Côte d`Ivoire: les 400 M EUR d`aide de la France sont des prêts

L'aide exceptionnelle de 400 millions d'euros de
la France à la Côte d'Ivoire annoncée mardi est un "prêt souverain" qui sera
essentiellement accordé sous forme d'aide budgétaire, ont indiqué jeudi les
ministres français des Affaires étrangères et de la Coopération.
L'Agence française de développement (AFD) a consenti "un prêt à l'Etat
ivoirien d'un montant de 350 millions d'euros. Ce prêt sera mis en oeuvre sous
forme d'aide budgétaire" destinée aux dépenses prioritaires, "en particulier
payer les fonctionnaires et financer les dépenses sociales d'urgence", ont
indiqué Alain Juppé et Henri de Raincourt dans un communiqué commun.
Ce prêt "s'accompagnera de la mise en place d'un prêt relais de 50 millions
d'euros pour refinancer les arriérés (de la Côte d'Ivoire) à l'égard des
institutions financières" comme la Banque mondiale et la Banque africaine de
développement "avant le décaissement de leurs premiers appuis", selon le texte.
Ce prêt souverain "courra sur 9 ans et est comptabilisable au titre de
l'aide publique au développement", ont précisé les ministres.
L'aide publique au développement de la France a atteint en 2010 un niveau
historique, avec près de 10 milliards d'euros. Elle représente 0,50% du Revenu
nationale brut (RNB) de la France, frôlant l'objectif européen de 0,51% décidé
lors du G8 de Gleneagles en 2005.
Mais plusieurs ONG jugent l'aide française de mauvaise qualité et
critiquent sa répartition, déplorant notamment l'attribution massive de prêts
au détriment des dons et le fait d'inclure dans le calcul de l'aide les
annulations de dette.
Selon le ministère de la Coopération, les quelque 10 milliards d'aide
publique française se déclinent en 40% d'aide multilatérale (environ 1,9
milliard EUR aux institutions onusiennes, 2 mds aux institutions européennes
et 870 millions au Fonds européen de développement) et 60% d'aide bilatérale.
Cette aide bilatérale correspond à plus d'1 milliard de prêts, plus d'1
milliard destiné à des annulations de dette, 1,77 milliard d'aide non
programmée (qui compte l'aide aux réfugiés, la recherche, l'aide aux ONG etc),
842 millions destinés à la coopération technique et 1,1 milliard pour des dons
et projets.
L'Afrique est la priorité de l'aide publique au développement française,
dont 50% des subventions sont concentrées sur 14 pays, tous africains. Pour
2011-2013, l'Afrique sub-saharienne bénéficiera de plus de 60% de l'effort
financier bilatéral français.