Plateforme des organisations de la société civile pour des Élections Apaisées, Crédibles et Équitables en Côte d’Ivoire (PEACE CI).
Scrutin présidentiel du 25 octobre 2015.
Déclaration d’ Arrivée
I-CONTEXTE POLITIQUE DE L’ELECTION PRESIDENTIELLE DU 25 OCTOBRE 2015
La Côte d’Ivoire est à la croisée des chemins.
Après des crises à répétition, les élections de 2010 qui étaient censées ramener la paix et la cohésion sociale, ont débouché au contraire sur une crise postélectorale sans précédent ayant occasionné d’innombrables pertes en vies humaines.
La tenue du scrutin du 25 octobre 2015, pour l’élection du président de la République, constitue un défi majeur pour conjurer définitivement une autre crise électorale, ramener une paix durable et construire la démocratie.
L’on observe, à la veille de l’élection présidentielle du 25 octobre 2015 :
Au titre de la préparation :
•Un fichier électoral révisé qui donne 6.300.133 électeurs dont 3.124.624 femmes et 3.175.509 hommes.
Au titre des candidatures :
•33 dossiers de candidatures déposés à la Commission Electorale Indépendante (CEI), dont 10 retenus par le Conseil Constitutionnel,
•3 retraits de candidatures.
Au titre de la campagne électorale :
•un déroulement sans incidents majeurs, du 9 au 23 octobre 2015.
Au titre du processus électoral :
•introduction de la biométrie, comme innovation majeure.
En raison des enjeux de l’élection présidentielle 2015 - consolidation de la cohésion sociale, de la démocratie et de la paix - la société civile ivoirienne, à travers 22 réseaux et plateformes comprenant plus de 800 organisations et associations, a décidé de s’impliquer à travers La Plateforme des organisations de la société civile pour des Elections Apaisées, Crédibles et Equitables en Côte d’Ivoire en abrégé PEACE CI.
II - PRESENTATION DE PEACE CI
La Plateforme des organisations de la société civile pour des Elections Apaisées, Crédibles et Equitables en Côte d’Ivoire en abrégé PEACE CI, est une initiative de WANEP Côte d’Ivoire en partenariat avec OSIWA, dans le cadre de la mise en œuvre du projet « Baromètre pour des Elections Crédibles et Apaisées en 2015, en Côte d’Ivoire ».
PEACE CI a pour mission et objectifs :
-Contribuer au renforcement du processus électoral pour des élections crédibles et apaisées en Côte d’Ivoire,
-Amener les animateurs des médias à respecter la déontologie et les principes d’équité et de l’égalité en période électorale,
-Impliquer les organisations de la société civile ivoirienne dans la surveillance des élections du président de la république en 2015,
-Amener les autorités de l’administration électorale à donner des réponses à des besoins urgents le jour des scrutins pour des élections crédibles et apaisées en 2015.
Dans le cadre des activités pré-électorales, PEACE CI avait recommandé aux candidats :
•De recourir aux voies légales et pacifiques de réclamations et de contentieux ,
•A s’engager dans ce processus électoral avec un esprit de saine concurrence,
2.1- La mission de PEACE CI
L’Election Situation Room, en abrégé ESR, est une plateforme de veille, un mécanisme d’alerte précoce et de réponse rapide mise en place le Jour du scrutin présidentiel.
Composée de 3 chambres distinctes et complémentaires, son rôle est de pallier par l’Alerte et la Réponse Rapide, les dysfonctionnements et incidents de nature à faire courir un risque de conflits (violents) au scrutin présidentiel.
S’appuyant sur les informations recueillies sur le terrain par les observateurs et d’autres sources fiables, des analyses pertinentes seront produites afin de faire des recommandations à la structure en charge des élections en Côte d’Ivoire, aux acteurs sociopolitiques impliqués dans le processus électoral, aux candidats, etc.
Ceci en vue de garantir le caractère crédible, équitable et apaisé du processus électoral.
2.2- Organisation et fonctionnement de PEACE CI
2.2.1.Les Observatrices/Observateurs :
Sur la base de la cartographie électorale, 2 000 Observateurs, 178 Superviseurs départementaux et 40 Coordinateurs régionaux sont déployés sur le terrain. Chacun est muni d’une fiche d’observation et des moyens de communications (téléphones, recharges) pour donner à temps réel les informations recueillies dans les Lieux de Vote (LV) et Bureaux de Vote (BV) observés à la Situation Room Electorale mise en place par PEACE CI.
2.2.2.La Chambre technique ou encore chambre informatique est constituée de 30 experts en TIC, chargés de recevoir les données et informations fournies par les observateurs et les superviseurs, déployés dans les centres et bureaux de vote, le jour du scrutin présidentiel, afin de renseigner la plateforme online de PEACE Côte d’Ivoire. Son rôle est donc de traiter, de vérifier et de valider toutes les données et informations reçues qu’elle transfère ensuite, tout le temps que dure l’ouverture des votes, à la Chambre Intermédiaire.
2.2.3.La Chambre intermédiaire ou chambre d’analyse, est constituée de 5 Experts analyses en politique, communication, statistique, juridique et société civile dont le rôle est de faire ressortir l’ensemble des données et informations transmises par la Chambre Technique, les pertinences et les urgences nécessitant Alerte et Réponse Rapide. Cela fait, elle transmet ses recommandations à la Chambre de Décision.
2.2.4.La Chambre de décisions ou chambre d’Alerte et de Médiation est constituée de 7 personnalités sélectionnées et choisies selon des critères d’Impartialité et de Rigueur Morale. Des personnalités dotées d’un « carnet d’adresses », reconnues par les ivoiriens, leurs pairs, les partis politiques et les candidats comme étant crédibles et de bonne foi. Leur rôle est donc de donnée l’Alerte sous la forme de recommandations aux différents acteurs et intervenants dans le processus électoral, le jour du scrutin présidentiel. De veiller donc en cela, à la tenue d’élection sans violence.
III - ETAT DU PROCESSUS ELECTORAL A LA VEILLE DU SCRUTIN DU 25 OCTOBRE 2015
3.1. Des défis à relever
Malgré les efforts et innovations, PEACE CI constate toujours des défis qui interpellent tous les acteurs. Il s’agit :
de la sécurisation du scrutin ;
de la sincérité du vote ;
des risques de violence avant, pendant, et après le scrutin ;
de la confiance entre les acteurs ;
de la mobilisation et de la participation massive au scrutin.
3.2. Des motifs de satisfaction
•La campagne électorale relativement pacifique ;
•La présence d’environ 5000 observateurs nationaux et internationaux, dont 2.000 de PEACE CI;
•Les efforts soutenus de la société civile pour la sensibilisation et la mobilisation citoyenne ;
•La participation de 2 Femmes candidates sur 10 à l’élection du Président de la République ;
•La prise en compte des porteurs de handicap, des femmes enceintes et allaitantes, et des personnes âgées dans le processus de vote ;
•Le soutien des partenaires techniques et financiers.
IV - RECOMMANDATIONS :
Au regard de ces constats, PEACE CI recommande :
A la Commission Electorale Indépendante (CEI) :
-De faire preuve d’une grande neutralité ;
-De veiller à empêcher toute fraude électorale ;
-D’assurer la gestion transparente des cartes d’électeurs non distribuées ;
-D’informer suffisamment la population sur toute disposition nouvelle électorale.
Aux candidats :
•De sensibiliser leurs militants à éviter toute forme de violence,
•D’inscrire toute contestation possible dans le cadre légal et pacifique,
•De s’abstenir de proclamer les résultats avant ceux de la CEI.
Aux forces armées et de sécurité:
•d’assurer la sécurité du scrutin sans parti pris,
•d’éviter toute ingérence dans la scène politique, contraire au devoir de réserve du militaire et à l’esprit d’une force républicaine.
A la presse nationale et internationale :
•de garder leur rôle d’informateur,
•de rejeter toute attitude partisane pouvant conduire à une perturbation du vote,
•de respecter l’éthique et la déontologie dont ils se sont eux-mêmes librement dotés,
•de s’abstenir de publier les résultats des élections avant la CEI.
Aux leaders d’opinion et de la société civile :
oDe lancer un appel au calme et à la responsabilité.
Aux citoyens:
de sortir massivement pour voter en faveur du candidat de leur choix,
De s’abstenir et de rejeter toutes formes de violence avant, pendant et après le scrutin.
A tous les acteurs :
•D’adopter une attitude citoyenne (respect de la Loi, ne pas se faire justice) et éviter la diffusion des rumeurs, afin de garantir à la Côte d’Ivoire un scrutin présidentiel apaisé, crédible et équitable.
PEACE CI en appelle solennellement au sens de responsabilité de tous les acteurs afin que cette élection se déroule dans les meilleures conditions de transparence, de crédibilité et de paix, dans l’intérêt exclusif du peuple Ivoirien.
PEACE CI remercie tous les partenaires techniques et financiers, notamment OSIWA, AJWS et le Programme CITI 2 de l’USAID, qui ont soutenu ses activités dans le cadre de ce processus électoral et engage tous les acteurs à œuvrer pour la réussite de l’élection du Président de la République.
Fait à Abidjan, le 24 octobre 2015
La Présidente
Madame DAO GABALA MARIAM
Structures membres de la Plateforme des Organisations de la Société Civile pour des Elections Apaisées, Crédibles et Equitables en Côte d’Ivoire (PEACE-CI)
-Bogolan distribution
-Comité de Coordination de la Société Civile de Yopougon (CCSCY)
-Collectif des ONG et Associations du département de Bondoukou (COAB)
-Coordination des ONG et associations exerçant dans le département de Danané (CONGEDA)
-Centre de Recherche et de Formation sur le Développement Intégré (CREFDI)
-Fédération Nationale des Organisations de la Société Civile pour le Développement, la Justice et la Paix (FENOSC-DJP), Daloa
-Groupe des Organisations Féminines pour l’Egalité Homme-Femme (GOFEHF)
-Observatoire de la Liberté de Presse, de l’Ethique et de la Déontologie (OLPED)
-ONG Tolérance in the world
-ONG Kam Bié
-ONG Espace magique
-Plateforme des Organisations de Jeunesse de Duekoué (POJeD)
-Plateforme de la Société Civile pour la Paix et la Démocratie de Bouaké (PSCPD)
-Plateforme de la société civile de la région du Loh-Djiboua pour la réconciliation et la Justice Tansitionnelle (PSCLD)
-Plateforme des Organisations de la Société Civile du Poro (POSCP)
-Plateforme des organisations de la société civile d’Abobo (POSCA)
-PLATEFORME DE LA NAWA, Soubré
-Regroupement de la société civile du Fromager (RESOF)
-Réseau des ONG de santé de Méagui (ROSAM)
-Réseau Ouest Africain pour l’Edification de la Paix section Côte d’Ivoire (WANEP-Côte d’Ivoire)
Scrutin présidentiel du 25 octobre 2015.
Déclaration d’ Arrivée
I-CONTEXTE POLITIQUE DE L’ELECTION PRESIDENTIELLE DU 25 OCTOBRE 2015
La Côte d’Ivoire est à la croisée des chemins.
Après des crises à répétition, les élections de 2010 qui étaient censées ramener la paix et la cohésion sociale, ont débouché au contraire sur une crise postélectorale sans précédent ayant occasionné d’innombrables pertes en vies humaines.
La tenue du scrutin du 25 octobre 2015, pour l’élection du président de la République, constitue un défi majeur pour conjurer définitivement une autre crise électorale, ramener une paix durable et construire la démocratie.
L’on observe, à la veille de l’élection présidentielle du 25 octobre 2015 :
Au titre de la préparation :
•Un fichier électoral révisé qui donne 6.300.133 électeurs dont 3.124.624 femmes et 3.175.509 hommes.
Au titre des candidatures :
•33 dossiers de candidatures déposés à la Commission Electorale Indépendante (CEI), dont 10 retenus par le Conseil Constitutionnel,
•3 retraits de candidatures.
Au titre de la campagne électorale :
•un déroulement sans incidents majeurs, du 9 au 23 octobre 2015.
Au titre du processus électoral :
•introduction de la biométrie, comme innovation majeure.
En raison des enjeux de l’élection présidentielle 2015 - consolidation de la cohésion sociale, de la démocratie et de la paix - la société civile ivoirienne, à travers 22 réseaux et plateformes comprenant plus de 800 organisations et associations, a décidé de s’impliquer à travers La Plateforme des organisations de la société civile pour des Elections Apaisées, Crédibles et Equitables en Côte d’Ivoire en abrégé PEACE CI.
II - PRESENTATION DE PEACE CI
La Plateforme des organisations de la société civile pour des Elections Apaisées, Crédibles et Equitables en Côte d’Ivoire en abrégé PEACE CI, est une initiative de WANEP Côte d’Ivoire en partenariat avec OSIWA, dans le cadre de la mise en œuvre du projet « Baromètre pour des Elections Crédibles et Apaisées en 2015, en Côte d’Ivoire ».
PEACE CI a pour mission et objectifs :
-Contribuer au renforcement du processus électoral pour des élections crédibles et apaisées en Côte d’Ivoire,
-Amener les animateurs des médias à respecter la déontologie et les principes d’équité et de l’égalité en période électorale,
-Impliquer les organisations de la société civile ivoirienne dans la surveillance des élections du président de la république en 2015,
-Amener les autorités de l’administration électorale à donner des réponses à des besoins urgents le jour des scrutins pour des élections crédibles et apaisées en 2015.
Dans le cadre des activités pré-électorales, PEACE CI avait recommandé aux candidats :
•De recourir aux voies légales et pacifiques de réclamations et de contentieux ,
•A s’engager dans ce processus électoral avec un esprit de saine concurrence,
2.1- La mission de PEACE CI
L’Election Situation Room, en abrégé ESR, est une plateforme de veille, un mécanisme d’alerte précoce et de réponse rapide mise en place le Jour du scrutin présidentiel.
Composée de 3 chambres distinctes et complémentaires, son rôle est de pallier par l’Alerte et la Réponse Rapide, les dysfonctionnements et incidents de nature à faire courir un risque de conflits (violents) au scrutin présidentiel.
S’appuyant sur les informations recueillies sur le terrain par les observateurs et d’autres sources fiables, des analyses pertinentes seront produites afin de faire des recommandations à la structure en charge des élections en Côte d’Ivoire, aux acteurs sociopolitiques impliqués dans le processus électoral, aux candidats, etc.
Ceci en vue de garantir le caractère crédible, équitable et apaisé du processus électoral.
2.2- Organisation et fonctionnement de PEACE CI
2.2.1.Les Observatrices/Observateurs :
Sur la base de la cartographie électorale, 2 000 Observateurs, 178 Superviseurs départementaux et 40 Coordinateurs régionaux sont déployés sur le terrain. Chacun est muni d’une fiche d’observation et des moyens de communications (téléphones, recharges) pour donner à temps réel les informations recueillies dans les Lieux de Vote (LV) et Bureaux de Vote (BV) observés à la Situation Room Electorale mise en place par PEACE CI.
2.2.2.La Chambre technique ou encore chambre informatique est constituée de 30 experts en TIC, chargés de recevoir les données et informations fournies par les observateurs et les superviseurs, déployés dans les centres et bureaux de vote, le jour du scrutin présidentiel, afin de renseigner la plateforme online de PEACE Côte d’Ivoire. Son rôle est donc de traiter, de vérifier et de valider toutes les données et informations reçues qu’elle transfère ensuite, tout le temps que dure l’ouverture des votes, à la Chambre Intermédiaire.
2.2.3.La Chambre intermédiaire ou chambre d’analyse, est constituée de 5 Experts analyses en politique, communication, statistique, juridique et société civile dont le rôle est de faire ressortir l’ensemble des données et informations transmises par la Chambre Technique, les pertinences et les urgences nécessitant Alerte et Réponse Rapide. Cela fait, elle transmet ses recommandations à la Chambre de Décision.
2.2.4.La Chambre de décisions ou chambre d’Alerte et de Médiation est constituée de 7 personnalités sélectionnées et choisies selon des critères d’Impartialité et de Rigueur Morale. Des personnalités dotées d’un « carnet d’adresses », reconnues par les ivoiriens, leurs pairs, les partis politiques et les candidats comme étant crédibles et de bonne foi. Leur rôle est donc de donnée l’Alerte sous la forme de recommandations aux différents acteurs et intervenants dans le processus électoral, le jour du scrutin présidentiel. De veiller donc en cela, à la tenue d’élection sans violence.
III - ETAT DU PROCESSUS ELECTORAL A LA VEILLE DU SCRUTIN DU 25 OCTOBRE 2015
3.1. Des défis à relever
Malgré les efforts et innovations, PEACE CI constate toujours des défis qui interpellent tous les acteurs. Il s’agit :
de la sécurisation du scrutin ;
de la sincérité du vote ;
des risques de violence avant, pendant, et après le scrutin ;
de la confiance entre les acteurs ;
de la mobilisation et de la participation massive au scrutin.
3.2. Des motifs de satisfaction
•La campagne électorale relativement pacifique ;
•La présence d’environ 5000 observateurs nationaux et internationaux, dont 2.000 de PEACE CI;
•Les efforts soutenus de la société civile pour la sensibilisation et la mobilisation citoyenne ;
•La participation de 2 Femmes candidates sur 10 à l’élection du Président de la République ;
•La prise en compte des porteurs de handicap, des femmes enceintes et allaitantes, et des personnes âgées dans le processus de vote ;
•Le soutien des partenaires techniques et financiers.
IV - RECOMMANDATIONS :
Au regard de ces constats, PEACE CI recommande :
A la Commission Electorale Indépendante (CEI) :
-De faire preuve d’une grande neutralité ;
-De veiller à empêcher toute fraude électorale ;
-D’assurer la gestion transparente des cartes d’électeurs non distribuées ;
-D’informer suffisamment la population sur toute disposition nouvelle électorale.
Aux candidats :
•De sensibiliser leurs militants à éviter toute forme de violence,
•D’inscrire toute contestation possible dans le cadre légal et pacifique,
•De s’abstenir de proclamer les résultats avant ceux de la CEI.
Aux forces armées et de sécurité:
•d’assurer la sécurité du scrutin sans parti pris,
•d’éviter toute ingérence dans la scène politique, contraire au devoir de réserve du militaire et à l’esprit d’une force républicaine.
A la presse nationale et internationale :
•de garder leur rôle d’informateur,
•de rejeter toute attitude partisane pouvant conduire à une perturbation du vote,
•de respecter l’éthique et la déontologie dont ils se sont eux-mêmes librement dotés,
•de s’abstenir de publier les résultats des élections avant la CEI.
Aux leaders d’opinion et de la société civile :
oDe lancer un appel au calme et à la responsabilité.
Aux citoyens:
de sortir massivement pour voter en faveur du candidat de leur choix,
De s’abstenir et de rejeter toutes formes de violence avant, pendant et après le scrutin.
A tous les acteurs :
•D’adopter une attitude citoyenne (respect de la Loi, ne pas se faire justice) et éviter la diffusion des rumeurs, afin de garantir à la Côte d’Ivoire un scrutin présidentiel apaisé, crédible et équitable.
PEACE CI en appelle solennellement au sens de responsabilité de tous les acteurs afin que cette élection se déroule dans les meilleures conditions de transparence, de crédibilité et de paix, dans l’intérêt exclusif du peuple Ivoirien.
PEACE CI remercie tous les partenaires techniques et financiers, notamment OSIWA, AJWS et le Programme CITI 2 de l’USAID, qui ont soutenu ses activités dans le cadre de ce processus électoral et engage tous les acteurs à œuvrer pour la réussite de l’élection du Président de la République.
Fait à Abidjan, le 24 octobre 2015
La Présidente
Madame DAO GABALA MARIAM
Structures membres de la Plateforme des Organisations de la Société Civile pour des Elections Apaisées, Crédibles et Equitables en Côte d’Ivoire (PEACE-CI)
-Bogolan distribution
-Comité de Coordination de la Société Civile de Yopougon (CCSCY)
-Collectif des ONG et Associations du département de Bondoukou (COAB)
-Coordination des ONG et associations exerçant dans le département de Danané (CONGEDA)
-Centre de Recherche et de Formation sur le Développement Intégré (CREFDI)
-Fédération Nationale des Organisations de la Société Civile pour le Développement, la Justice et la Paix (FENOSC-DJP), Daloa
-Groupe des Organisations Féminines pour l’Egalité Homme-Femme (GOFEHF)
-Observatoire de la Liberté de Presse, de l’Ethique et de la Déontologie (OLPED)
-ONG Tolérance in the world
-ONG Kam Bié
-ONG Espace magique
-Plateforme des Organisations de Jeunesse de Duekoué (POJeD)
-Plateforme de la Société Civile pour la Paix et la Démocratie de Bouaké (PSCPD)
-Plateforme de la société civile de la région du Loh-Djiboua pour la réconciliation et la Justice Tansitionnelle (PSCLD)
-Plateforme des Organisations de la Société Civile du Poro (POSCP)
-Plateforme des organisations de la société civile d’Abobo (POSCA)
-PLATEFORME DE LA NAWA, Soubré
-Regroupement de la société civile du Fromager (RESOF)
-Réseau des ONG de santé de Méagui (ROSAM)
-Réseau Ouest Africain pour l’Edification de la Paix section Côte d’Ivoire (WANEP-Côte d’Ivoire)
