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Libre Expression / Côte d’Ivoire : Et si le nombre de ministres était limité ?

Publié le jeudi 12 juillet 2018  |  Pôle Afrique


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Le nouveau gouvernement ivoirien est connu depuis le mardi 10 juillet 2018. A la lecture de la liste gouvernementale, une première constatation saute aux yeux. Les ministères régaliens sont tous détenus par le parti présidentiel, exclusion faite des autres partis de l’alliance des houphouetistes. Je fais allusion aux ministères de la Défense, de l’Intérieur, de la Justice, des Affaires étrangères, de l’Economie et des Finances. En sus, on ne note aucune femme à la tête de l’un de ces ministères. Deuxième remarque, la présence seulement de deux personnalités issues de la société civile.

M. Emmanuel Essis Esmel et Madame Aimée Zébeyoux. Tous deux, secrétaires d’Etat. Certes, la fonction ministérielle est, avant tout, un poste politique donc réservée aux hommes et femmes politiques, mais, il aurait été avantageux, pour notre démocratie républicaine, que la société civile eu été plus visible. Troisième remarque, c’est le nombre pléthorique des ministres. D’une trentaine dans l’ancienne équipe, on passe à quarante et un (41).

C’est une véritable inflation ministérielle. Les ivoiriens, sur les réseaux sociaux, ne sont pas, majoritairement, d’accord avec cette « émergence » gouvernementale. Je suis d’avis avec eux. Quelle différence peut-on valablement faire entre le ministère des affaires étrangères et celui chargé de l’intégration africaine et des ivoiriens de l’extérieur ? Entre, le ministère de la fonction publique et le ministère de la modernisation de l’administration et de l’innovation du service public ? Entre le ministère de l’agriculture et le ministère des ressources animales et halieutiques ? Le ministère des mines, la géologie et le ministère du pétrole, de l’énergie et des énergies renouvelables ? Le ministère de l’environnement et du développement durable et celui de l’assainissement et de la salubrité, du ministère de la ville ? Etc. Mais, entendons nous bien, selon la constitution, c’est le President de la république qui définit et conduit la politique nationale. De ce qui précède, il est le seul à définir les priorités de sa gouvernance et à déterminer les moyens opérationnels pour y parvenir.

Et le gouvernement est un de ces instruments de gouvernance. La constitution dispose que le Président de la république nomme les ministres sur proposition du Premier ministre. La loi fondamentale ne fixe pas un nombre limité de ministre. Le President de la république dispose donc, dans l’espèce, d’un pouvoir discrétionnaire.
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