Au sortir de deux jours de séminaire de renforcement des capacités des élus locaux initié par la direction générale de la Décentralisation et du Développement local qui s’est tenu à Grand-Bassam, le directeur général, Parfait Gohorou, revient sur les sujets qui ont été abordés, avant d’exprimer sa satisfaction face au bilan, selon lui, positif au regard du bon déroulement des travaux mais aussi des réactions des participants.
Le Patriote : Monsieur le Directeur Général, qu’est-ce qui a motivé l’organisation du séminaire de renforcement des capacités d’élus locaux et des gouverneurs des districts sur « la maîtrise des outils de gestion du développement local » qui s’est déroulé les 27 et 28 juillet à Grand-Bassam ? Parfait Gohourou: Comme vous le savez, depuis le mois d’août 2014, le ministre d’Etat, ministre de l’Intérieur et de la Sécurité a engagé ses services dans un processus de management par la démarche qualité. Un tel système de management vise, d’une part, à rechercher la performance de l’administration en charge de la mise en œuvre de la politique de décentralisation territoriale et, d’autre part, à satisfaire aux besoins exprimés par les usagers-clients de cette organisation publique. Ainsi, désormais, la notion d’usager-client s’applique aux principaux bénéficiaires des prestations du ministère en charge de la décentralisation que sont, notamment, les organes dirigeants des collectivités territoriales et des districts autonomes. C’est pour donner corps à ce changement d’approche managériale que le ministère en charge des collectivités territoriales a décidé d’organiser ce séminaire. LP : Quels en étaient les objectifs? PG : « La maîtrise des outils de gestion du développement local », objet de ce séminaire, a pour but d’apporter des réponses pratiques aux difficultés rencontrées par les élus locaux et les Gouverneurs dans la gestion quotidienne de leur collectivité territoriale respective. Ainsi, ce séminaire a été organisé pour favoriser une meilleure appropriation par les gouverneurs des Districts Autonomes, les Présidents des Conseils régionaux et les maires des communes chefs-lieux de Régions des principaux outils de planification, de gestion administrative et financière des entités décentralisées et des Districts Autonomes. Outre cet objectif général, il visait, de manière spécifique, à permettre à ces acteurs locaux de la décentralisation de maîtriser le fonctionnement des organes locaux et des commissions, d’appréhender le rôle et le statut des élus locaux et des gouverneurs des districts autonomes en rapport avec celui de l’autorité de tutelle centrale et déconcentrée ainsi que de superviser la mise en œuvre des procédures, méthodes et techniques de planification, de programmation et de budgétisation. LP : Quels ont été les sujets abordés au cours de ce séminaire ? PG: Les experts retenus au cours ce séminaire ont présenté des exposés de cadrage autour de trois (03) modules que sont : la méthodologie d’élaboration d’un plan stratégique de développement local ; l’élaboration des délibérations des exécutifs des collectivités territoriales ; les modalités pratiques d’élaboration des actes d’exécution du budget. Par ces modules, les experts invités à ce séminaire en raison de leur qualité intrinsèque en matière de décentralisation ont eu pour mission de permettre des échanges de leurs expériences avec les participants. Ainsi, les modules de formation ont comporté, chacun, un exposé suivi d’une séance de questions-réponses sur la présentation des constats et observations sur les actes et pratiques de gestion, les recommandations conformé- ment aux dispositions légales et réglementaires applicables, la présentation des documents-types recommandés et les éléments de réponses aux préoccupations généralement exprimées dans la matière traitée par l’expert. LP : Monsieur le Directeur Géné- ral, quel bilan faîtes-vous de ce séminaire ? PG: Le bilan de ce séminaire est largement positif au regard non seulement du bon déroulement des travaux mais aussi des réactions de satisfaction des participants. Pendant deux jours, les gouverneurs de districts autonomes et élus locaux présents ont fait preuve d’une assiduité ainsi que d’une attention soutenue durant tout le temps de la session formative afin de tirer le maximum de profit de ce séminaire. Ainsi, nous sommes rassurés qu’au sortir de cette rencontre d’échanges, le fonctionnement des organes locaux et des commissions est maîtrisé par les gouverneurs de districts autonomes et élus locaux qui peuvent désormais mieux appréhender leur rôle et leur statut en rapport avec celui de l’autorité de tutelle centrale et déconcentrée. Je ne doute nullement que, dorénavant, ils peuvent mieux suivre la mise en œuvre, par les agents d’encadrement, des procédures, méthodes et techniques de planification, de programmation et de budgétisation afin que les actes soumis à l’examen de l’autorité de tutelle soient de bonne qualité.
PAR LACINA OUATTARA
Le Patriote : Monsieur le Directeur Général, qu’est-ce qui a motivé l’organisation du séminaire de renforcement des capacités d’élus locaux et des gouverneurs des districts sur « la maîtrise des outils de gestion du développement local » qui s’est déroulé les 27 et 28 juillet à Grand-Bassam ? Parfait Gohourou: Comme vous le savez, depuis le mois d’août 2014, le ministre d’Etat, ministre de l’Intérieur et de la Sécurité a engagé ses services dans un processus de management par la démarche qualité. Un tel système de management vise, d’une part, à rechercher la performance de l’administration en charge de la mise en œuvre de la politique de décentralisation territoriale et, d’autre part, à satisfaire aux besoins exprimés par les usagers-clients de cette organisation publique. Ainsi, désormais, la notion d’usager-client s’applique aux principaux bénéficiaires des prestations du ministère en charge de la décentralisation que sont, notamment, les organes dirigeants des collectivités territoriales et des districts autonomes. C’est pour donner corps à ce changement d’approche managériale que le ministère en charge des collectivités territoriales a décidé d’organiser ce séminaire. LP : Quels en étaient les objectifs? PG : « La maîtrise des outils de gestion du développement local », objet de ce séminaire, a pour but d’apporter des réponses pratiques aux difficultés rencontrées par les élus locaux et les Gouverneurs dans la gestion quotidienne de leur collectivité territoriale respective. Ainsi, ce séminaire a été organisé pour favoriser une meilleure appropriation par les gouverneurs des Districts Autonomes, les Présidents des Conseils régionaux et les maires des communes chefs-lieux de Régions des principaux outils de planification, de gestion administrative et financière des entités décentralisées et des Districts Autonomes. Outre cet objectif général, il visait, de manière spécifique, à permettre à ces acteurs locaux de la décentralisation de maîtriser le fonctionnement des organes locaux et des commissions, d’appréhender le rôle et le statut des élus locaux et des gouverneurs des districts autonomes en rapport avec celui de l’autorité de tutelle centrale et déconcentrée ainsi que de superviser la mise en œuvre des procédures, méthodes et techniques de planification, de programmation et de budgétisation. LP : Quels ont été les sujets abordés au cours de ce séminaire ? PG: Les experts retenus au cours ce séminaire ont présenté des exposés de cadrage autour de trois (03) modules que sont : la méthodologie d’élaboration d’un plan stratégique de développement local ; l’élaboration des délibérations des exécutifs des collectivités territoriales ; les modalités pratiques d’élaboration des actes d’exécution du budget. Par ces modules, les experts invités à ce séminaire en raison de leur qualité intrinsèque en matière de décentralisation ont eu pour mission de permettre des échanges de leurs expériences avec les participants. Ainsi, les modules de formation ont comporté, chacun, un exposé suivi d’une séance de questions-réponses sur la présentation des constats et observations sur les actes et pratiques de gestion, les recommandations conformé- ment aux dispositions légales et réglementaires applicables, la présentation des documents-types recommandés et les éléments de réponses aux préoccupations généralement exprimées dans la matière traitée par l’expert. LP : Monsieur le Directeur Géné- ral, quel bilan faîtes-vous de ce séminaire ? PG: Le bilan de ce séminaire est largement positif au regard non seulement du bon déroulement des travaux mais aussi des réactions de satisfaction des participants. Pendant deux jours, les gouverneurs de districts autonomes et élus locaux présents ont fait preuve d’une assiduité ainsi que d’une attention soutenue durant tout le temps de la session formative afin de tirer le maximum de profit de ce séminaire. Ainsi, nous sommes rassurés qu’au sortir de cette rencontre d’échanges, le fonctionnement des organes locaux et des commissions est maîtrisé par les gouverneurs de districts autonomes et élus locaux qui peuvent désormais mieux appréhender leur rôle et leur statut en rapport avec celui de l’autorité de tutelle centrale et déconcentrée. Je ne doute nullement que, dorénavant, ils peuvent mieux suivre la mise en œuvre, par les agents d’encadrement, des procédures, méthodes et techniques de planification, de programmation et de budgétisation afin que les actes soumis à l’examen de l’autorité de tutelle soient de bonne qualité.
PAR LACINA OUATTARA
