L’optimisation de la mobilisation de la taxe sur la publicité au profit de l’Agence de soutien et de développement des médias (SDM) est au cœur d’un atelier de réflexion ouvert ce mercredi 12 août 2026 à Grand-Bassam. Organisés sur trois jours, ces travaux réunissent les représentants des ministères de la Communication et de l’Économie, des Finances et du Budget, les services des Impôts et du Trésor, ainsi que les professionnels et organisations du secteur des médias.
L’objectif est de faire le diagnostic du dispositif actuel de collecte de cette taxe, d’identifier les obstacles qui limitent son rendement et de dégager des mécanismes permettant d’améliorer sa mobilisation et son reversement au profit de la SDM.
Présentant une synthèse de l’étude consacrée à cette problématique, l’expert Yao Konan Agara a mis en évidence un écart significatif entre le potentiel de la taxe sur la publicité et les recettes effectivement mobilisées. L’étude révèle notamment que les investissements publicitaires sont passés d’environ 36 milliards de FCFA en 2022 à 49 milliards de FCFA en 2024, alors que les recettes affectées à la SDM ont enregistré une tendance à la baisse.
Selon l’expert, plusieurs pans du marché publicitaire restent encore insuffisamment pris en compte. Il s’agit notamment du sponsoring et du parrainage, du placement de produits, des campagnes sur les réseaux sociaux, des activités des influenceurs et créateurs de contenus, mais également de certaines formes de publicité numérique et des enseignes commerciales.
L’étude pointe également des difficultés liées au cadre juridique, notamment la coexistence de dispositions nationales et locales relatives à la taxation de la publicité. Elle recommande, entre autres, la clarification des textes, la constitution d’un fichier consolidé des acteurs assujettis et la mise en place d’une meilleure collaboration entre les administrations concernées.
Pour le Directeur général de la SDM, Meité Sindou, l’enjeu dépasse largement la seule question fiscale. La mobilisation de cette ressource conditionne directement la capacité de l’agence à accompagner les entreprises de presse, les radios, les télévisions privées, les organisations professionnelles et les autres acteurs de l’écosystème médiatique.
Il a rappelé que le plan stratégique de soutien et de développement des médias pour la période 2024-2026 a été évalué à plus de 12 milliards de FCFA, alors que la taxe sur la publicité devait constituer l’une des principales sources de financement de ce dispositif.
Or, sur la période considérée, les montants effectivement recouvrés et affectés à la SDM demeurent largement en dessous des besoins. Meité Sindou a également révélé que, depuis la mise en place de l’agence en juillet 2022, les demandes de financement exprimées par les bénéficiaires atteignent plus de 27 milliards de FCFA.
Pour le Directeur général de la SDM, cette situation justifie l’urgence d’une action concertée entre les différentes administrations et les acteurs du secteur afin de renforcer durablement les ressources destinées au développement des médias.
Présidant les travaux, le ministre de la Communication, porte-parole du gouvernement, Amadou Coulibaly, a souligné que la question de la taxe sur la publicité constitue un enjeu majeur pour la viabilité économique des médias ivoiriens.
Il a rappelé que le taux de mobilisation de cette taxe demeure insuffisant, avec 56,14 % en 2024 et 53,93 % en 2025, selon les données présentées au cours de l’atelier.
« Il ne suffit pas d’affirmer notre attachement au développement des médias. Il nous faut doter la SDM de moyens réels afin de lui permettre de mettre en œuvre la politique gouvernementale », a-t-il insisté.
Le ministre a ainsi appelé à une réforme du dispositif autour de plusieurs axes : amélioration de la collecte et du reversement, élargissement de l’assiette fiscale aux nouvelles réalités du marché publicitaire, clarification du cadre juridique et création d’une plateforme collaborative de suivi associant notamment la Direction générale des impôts, la Direction générale du Trésor et la SDM.
Amadou Coulibaly a également plaidé pour un mécanisme de contrôle digitalisé permettant de mieux suivre les flux publicitaires et de détecter les éventuels écarts entre les déclarations, les recouvrements et les reversements.
Représentant le ministre de l’Économie, des Finances et du Budget, Bamba a pour sa part, assuré de la disponibilité de son département à accompagner les recommandations issues de ces travaux.
Il a estimé que l’écart entre le potentiel de la taxe et son niveau actuel de recouvrement constitue une marge d’amélioration importante. Pour lui, l’optimisation de cette recette ne relève pas uniquement de l’intérêt de son bénéficiaire, mais participe également à la crédibilité et à l’efficacité du système fiscal ivoirien.
Au terme des trois jours de réflexion, les participants devront formuler des recommandations concrètes et opérationnelles. Elles devraient notamment porter sur l’élargissement de l’assiette, la simplification et la clarification des textes, le renforcement du contrôle ainsi que la mise en place d’un dispositif permanent de suivi entre les différentes parties prenantes.
Cet atelier permettra au gouvernement de poser les bases d’un mécanisme plus efficace de mobilisation de la taxe sur la publicité, avec pour finalité de renforcer les capacités financières de la SDM et de contribuer à l’émergence d’un écosystème médiatique ivoirien professionnel, responsable et économiquement viable.
JB
