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Économie Publié le mardi 24 novembre 2015 | Ministères

Journées Nationales Promotionnelles des PME et de l’Artisanat 5ème Edition : Allocution De S.E.M. Daniel Kablan Duncan, premier ministre, ministre de l’économie, des finances et du budget

© Ministères Par DR
Cérémonie d`ouverture de la 5e édition des Journées Nationales Promotionnelles des PME et de l`Artisanat
Mardi 24 novembre 2015 . à l`Espace Latrille Events des II Plateaux. Le premier ministre Daniel Kablan DUNCAN présent á la cérémonie d`ouverture de la 5e édition des Journées Nationales Promotionnelles des PME et de l`Artisanat
• Monsieur le Ministre de l’Entreprenariat National, de la Promotion des PME et de l’Artisanat ;
• Mesdames et Messieurs les Membres du Gouvernement:
• Excellences Messieurs les Ambassadeurs et Représentants des Missions Diplomatiques ;
• Mesdames et Messieurs les Représentants des Organisations Régionales, Bilatérales et Multilatérales ;
• Monsieur le Maire de la Commune de Cocody ;
• Mesdames et Messieurs les Présidents des organisations interprofessionnelles du Secteur Privé ;
• Monsieur le Président de la FIPME ;
• Mesdames et Messieurs les administrateurs de la FIPME ;
• Mesdames et Messieurs les Directeurs Généraux et Chefs d’entreprises ;
• Mesdames et Messieurs les Opérateurs et Acteurs de la Promotion des PME et de l’Artisanat ;
• Honorables chefs traditionnels et leaders religieux ;
• Chers amis de la presse ;
• Honorables invités ;
• Mesdames et Messieurs,

Je voudrais, avant tout propos, remercier au nom du Président de la République, Son Excellence Monsieur Alassane Ouattara, et du Gouvernement, l’ensemble des participants pour leur présence nombreuse et distinguée à cette cinquième édition des Journées Nationales Promotionnelles des PME et de l’Artisanat.

Je remercie particulièrement et félicite le Ministre de l’Entreprenariat National, de la Promotion des PME et de l’Artisanat ainsi que le Président de la Fédération Ivoirienne des Petites et Moyennes Entreprises (FIPME) pour la bonne organisation de cette édition.
Je mesure à sa juste valeur la somme des efforts qu’il vous a fallu déployer pour réunir tous ces acteurs clés du développement économique et social de notre pays.

La présente édition revêt un caractère particulier puisqu’elle coïncide avec le vingtième anniversaire de la FIPME. Je souhaite à cette importante organisation un joyeux anniversaire et un avenir fructueux et radieux pour le développement des PME.

Permettez-moi aussi de saluer très chaleureusement, les acteurs du secteur financier, les Partenaires Techniques et Financiers, les hommes d’affaires d’ici et d’ailleurs, ainsi que les éminents conférenciers et panélistes qui ont répondu favorablement à l’invitation de la Fédération Ivoirienne des Petites et Moyennes Entreprises.

• Excellences, Mesdames et Messieurs,

Je me félicite du choix et de la pertinence du thème choisi pour ces assises, intitulé : "Financement des PME : difficultés persistantes, solutions émergentes». En effet, notre pays qui a entamé sa marche résolue vers l’émergence se doit de trouver des solutions innovantes à la problématique du financement, en général, et du financement des PME en particulier.

C’est pourquoi j’avais salué la tenue de la deuxième édition des Journées du banquier le 16 décembre 2013 autour du thème « Financement des Petites et moyennes entreprises (PME), levier de croissance économique». A cette occasion, j’avais invité le secteur bancaire à faire sa propre mue à travers la recherche de vitalité et de diversité dans les services offerts en faisant preuve d’innovation, d’imagination et de proactivité pour trouver une solution aux problèmes de financement des PME.

Comme vous le savez, le secteur des PME est crucial pour la croissance de l’Afrique, contribuant pour plus de 45 % à l’emploi et pour 33 % au PIB du continent, selon les données de la Banque Africaine de Développement (BAD).

En Côte d’Ivoire, les PME représenteraient 80% en nombre du tissu économique, mais paradoxalement, elles contribueraient seulement pour 18% au Produit Intérieur Brut (PIB) et pour 23% aux emplois formels. L’objectif du Gouvernement est de porter cette contribution à 40% à l’horizon 2020.

Le développement et la pleine valorisation du potentiel des PME sont contraints par les difficultés d’accès aux financements. En effet, plus de 70 % des PME accèdent difficilement au financement sur le moyen/long terme. Les institutions financières locales performantes qui ciblent les PME peinent à mobiliser des ressources sur le plus long terme. Ainsi, près de 60 % des prêts disponibles le sont à très court terme (moins d’un an).

S’agissant spécifiquement de la Côte d’Ivoire, selon les données de la BCEAO, le niveau de crédits à l’économie est de 3629 milliards FCFA en 2014, représentant un taux de financement de 21,4% du PIB. Le crédit court terme représente 60,6% des crédits en 2014, contre 35,2% pour le Moyen terme et seulement 4,2% pour le long terme.


• Excellences Mesdames et Messieurs,

Pour apporter des solutions à cette problématique importante du financement des PME, le Gouvernement a entrepris des reformes structurelles et sectorielles visant une transformation en profondeur du secteur financier et des PME. Ces mesures concernent en général :

• L’amélioration de l’environnement des affaires dont l’essentiel des réformes visent la facilitation de la création et de l’exploitation des entreprises, en particulier les PME ;

• La Stratégie de développement du secteur financier appuyée par le FMI ;

• Le programme sur le crédit-bail porté par la SFI et visant à faciliter l’accès au crédit-bail dans l’optique d’accroître les investissements ;

• L’impulsion donnée par le Comité de concertation Etat-Secteur Privé pour une franche collaboration et un accompagnement efficace du secteur privé.

S’agissant spécifiquement des PME, plusieurs mesures sont mises en œuvre pour améliorer leur contribution au développement. Ce sont, notamment :

- La loi d’orientation de la Politique Nationale de Promotion des PME adopté en mars 2014. ;

- La Convention cadre sur le financement de la commande publique visant à améliorer les flux de financement des banques et établissements de crédit en faveur des PME ivoiriennes bénéficiaires des Marchés Publics;

- La prise du décret visant l’amélioration des conditions d’accès des PME aux marchés publics à travers, entre autres :

- La réduction du montant de la caution provisoire;
- L’attribution d’un quota de 20% des marchés aux PME ;
- Le bénéfice d’une marge de préférence de 5% aux entreprises sous-traitant au moins 30% de leur marché aux PME locales.

Outre ces différentes mesures, il convient de noter la mise en œuvre d’importants programmes de création et de valorisation des PME. Ce sont :


1. Le Programme National de Création d’Incubateurs d’Entreprises

Le Gouvernement a alloué à ce programme un budget de 980.000.000 FCFA en vue de réaliser trois incubateurs à Abidjan, Yamoussoukro et Bouaké. Ces structures devront nous permettre d’assurer le succès des entreprises naissantes. Le premier, celui d’Abidjan, devrait être opérationnel dans quelques mois.

2. la Stratégie nationale d’appui au développement des PME ivoiriennes baptisée Programme Phoenix.

Ce Programme phare marque la volonté du Gouvernement de travailler à une véritable renaissance des PME ivoiriennes et à l’émergence d’une classe d’entrepreneurs nationaux (jeunes et femmes) à travers l’amélioration de l’accès des PME au financement et aux marchés.

Le coût de ce programme qui sera financé par l’Etat, les bailleurs de fonds et le secteur privé est estimé pour la période 2015-2020 à 86 milliards FCFA. L’Etat s’est engagé à mobiliser le tiers (1/3) de ce budget soit 30 milliards FCFA.

Pour matérialiser son engagement il a été alloué à la mise en œuvre de ce programme un budget de un (1) milliard de FCFA pour 2015. Il permettra la mise en place des structures de base qui devront porter la mise en œuvre de cet ambitieux programme. Je veux parler notamment de l’Agence nationale de promotion des PME qui devra être opérationnelle dans les meilleurs délais.

A terme, ce sont 50 000 PME qui devront être créées ou formalisées à l’horizon 2020, pour 300 000 à 400 000 emplois formels créés.

3. Le programme d’amorçage de PME

C’est un Programme national d’amorçage et de densification du tissu des PME qui couvre les 31 régions et 02 districts autonomes de Côte d’Ivoire.

Il vise la réduction des risques inhérents à la création d’entreprise. Estimé à un peu plus de 20 milliards FCFA, il va permettre la création de 330 PME pour plus de 10.000 emplois générés dans tous les secteurs d’activité.

• Excellences Mesdames et Messieurs,

Concernant le secteur de l’artisanat, le gouvernement a mis également en place un dispositif visant à en assurer la promotion et le développement.

Au plan institutionnel, afin d’assainir ce secteur grand pourvoyeur d’emplois à moindre coût, le gouvernement a initié la loi n° 2014-338 du 05 juin 2014, portant Code de l’Artisanat de Côte d’Ivoire qui rentrera en vigueur à partir de juin 2016.

Ce code permettra de définir clairement le statut des différents acteurs et de déterminer les modes de formation et de financement de ce secteur d’activités.

L’une des difficultés majeures du secteur de l’artisanat réside dans les installations anarchiques de certains corps de métiers dont les activités contribuent à la dégradation de l’environnement.

Pour y remédier, le Gouvernement a entrepris plusieurs projets d’acquisition de terrains à aménager pour le recasement de ces artisans. Ce sont :

- Un terrain de 80 ha à Anonkoua Kouté pour la construction d’une Casse Moderne. 950 millions ont été déjà dégagés de 2012 à 2015 pour la purge des droits coutumiers de ce terrain.
- Un terrain de 05 ha à Modeste dans la Commune de Grand Bassam pour la construction d’un Marché Moderne de Vannerie au profit des artisans installés le long du boulevard de Marseille. 125 millions FCFA ont été dégagés pour la purge des droits coutumiers.
- A Anonkoua Kouté 05 ha de terrain sont destinés à la construction d’un Village Moderne de Menuiserie au profit de tous les menuisiers installés le long de la voie Abobo - zoo. 365 millions ont été dégagés cette année 2015 pour le début des travaux.
- Enfin, un terrain de 3,38 ha a été offert par la Commune de Grand Bassam pour la Construction du Nouveau Village Artisanal.

Plusieurs autres terrains sont en cours d’acquisition à l’intérieur du pays pour aider les artisans à travailler dans des conditions plus décentes, pour une meilleure productivité.

En ce qui concerne le renforcement des capacités des artisans, d’importantes mesures sont en cours d’exécution ou envisagées.

Je voudrais particulièrement mentionner la caravane de Recyclage des Chauffeurs Professionnels qui permettra la formation de plus de 2000 chauffeurs de taxi, mini car, camions de transport d’ici 2017 sur toute l’étendue du territoire national. Cette caravane vise également à réduire le nombre d’accidents sur nos routes.

Pour la promotion des produits de l’artisanat, il est prévu l’institutionnalisation du Marché Ivoirien de l’Artisanat (MIVA) pour permettre à nos meilleurs artisans de mieux se faire connaitre et écouler plus facilement leurs produits. La deuxième édition du MIVA aura lieu en février 2016.

• Excellences, Mesdames et Messieurs

Comme vous pouvez le constater le Gouvernement fait du développement des PME et de l’Artisanat une priorité. A l’entame de son second mandat, le Président de la République, SEM. Alassane OUATTARA, a affirmé sa volonté de faire bénéficier davantage à ses concitoyens, les fruits de la bonne santé économique de notre pays.

La matérialisation de cette volonté passe indéniablement par une valorisation accrue des potentialités des PME, notamment, dans le secteur de la transformation de nos productions agricoles telles que l’anacarde, les fruits et légumes, le cacao, l’hévéa, etc.

Je voudrais à ce titre vous inviter à procéder au diagnostic du financement des PME et de l’Artisanat en évaluant avec rigueur les performances des modes de financement actuels et la pertinence d’éventuels nouveaux dispositifs. Il vous faudra également faire le bilan de toutes les actions gouvernementales en faveur de la promotion et du développement des PME et de l’Artisanat de manière à ce que vos recommandations puissent permettre d’améliorer et de renforcer le dispositif national.

Le Gouvernement s’engage à porter une attention particulière aux conclusions de ces journées pour un développement harmonieux et rapide des PME et de l’Artisanat.

C’est le lieu de saluer le partenariat avec la FIPME et d’appeler les acteurs du secteur financier ainsi que les partenaires techniques et financiers à faire du financement des PME et de l’Artisanat une priorité pour un développement plus inclusif.

C’est sur cette exhortation que je déclare, au nom du Président de la République, SEM. Alassane OUATTARA, lancée cette cinquième édition des Journées Nationales Promotionnelles des PME et de l’Artisanat.

Je vous remercie de votre aimable attention.
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