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Société Publié le samedi 31 mai 2025 | BBC

Comment l'Occident aide la Russie à financer sa guerre contre l'Ukraine

Comment l'Occident aide la Russie à financer sa guerre contre l'Ukraine
© BBC
Comment l'Occident aide la Russie à financer sa guerre contre l'Ukraine
Les données montrent que les revenus des combustibles fossiles russes sont trois fois plus élevés que l'aide allouée à l'Ukraine.

La Russie a continué à gagner des milliards grâce aux exportations de combustibles fossiles vers l'Occident, comme le montrent des données, contribuant ainsi à financer son invasion massive de l'Ukraine, qui en est aujourd'hui à sa quatrième année.

Depuis le début de cette invasion en février 2022, la Russie a gagné plus de trois fois plus d'argent en exportant des hydrocarbures que l'Ukraine n'en a reçu en aide allouée par ses alliés.

Les données analysées par la BBC montrent que les alliés occidentaux de l'Ukraine ont payé la Russie pour ses hydrocarbures plus qu'ils n'ont donné d'aide à l'Ukraine.

Les militants affirment que les gouvernements d'Europe et d'Amérique du Nord doivent faire davantage pour empêcher le pétrole et le gaz russes d'alimenter la guerre avec l'Ukraine.

Combien la Russie gagne-t-elle encore ?

Les recettes tirées de la vente de pétrole et de gaz sont essentielles au maintien de la machine de guerre russe.

Le pétrole et le gaz représentent près d'un tiers des recettes de l'État russe et plus de 60 % de ses exportations.

À la suite de l'invasion de février 2022, les alliés de l'Ukraine ont imposé des sanctions sur les hydrocarbures russes. Les États-Unis et le Royaume-Uni ont interdit le pétrole et le gaz russes, tandis que l'Union européenne a interdit les importations de pétrole brut par voie maritime, mais pas le gaz.

Malgré cela, au 29 mai, la Russie avait tiré plus de 883 milliards d'euros (973 milliards de dollars ; 740 milliards de livres sterling) de revenus des exportations de combustibles fossiles depuis le début de l'invasion, dont 228 milliards d'euros provenant des pays sanctionnés, selon le Centre de recherche sur l'énergie et l'air pur (CREA).

La part du lion de ce montant, soit 209 milliards d'euros, provient des États membres de l'UE.

Les États membres de l'UE ont continué à importer du gaz par gazoduc directement de la Russie jusqu'à ce que l'Ukraine interrompe le transit en janvier 2025, et le pétrole brut russe est toujours acheminé par gazoduc vers la Hongrie et la Slovaquie.

Le pétrole brut russe est toujours acheminé par gazoduc vers la Hongrie et la Slovaquie. Le gaz russe est toujours acheminé vers l'Europe en quantités croissantes via la Turquie : Les données de la CREA montrent que son volume a augmenté de 26,77 % en janvier et février 2025 par rapport à la même période en 2024.

La Hongrie et la Slovaquie continuent également à recevoir du gaz russe par gazoduc via la Turquie.

Malgré les efforts de l'Occident, en 2024, les recettes russes provenant des combustibles fossiles ont diminué de seulement 5 % par rapport à 2023, avec une baisse similaire de 6 % des volumes d'exportation, selon le CREA. L'année dernière, les recettes russes provenant des exportations de pétrole brut ont augmenté de 6 % et celles provenant du gazoduc de 9 % en glissement annuel.

Selon les estimations russes, les exportations de gaz vers l'Europe ont augmenté de 20 % en 2024, les exportations de gaz naturel liquéfié (GNL) atteignant des niveaux record. Actuellement, la moitié des exportations russes de GNL sont destinées à l'UE, selon l'ACI.

Kaja Kallas, responsable de la politique étrangère de l'UE, explique que l'alliance n'a pas imposé "les sanctions les plus sévères" sur le pétrole et le gaz russes parce que certains États membres craignent une escalade du conflit et parce que l'achat de ces produits est "moins cher à court terme".

Les importations de GNL n'ont pas été incluses dans le 17e paquet de sanctions contre la Russie approuvé par l'UE, mais celle-ci a adopté une feuille de route visant à mettre fin à toutes les importations de gaz russe d'ici à la fin de 2027.

Les données montrent que l'argent gagné par la Russie en vendant des combustibles fossiles a toujours dépassé le montant de l'aide que l'Ukraine reçoit de ses alliés.

La soif de carburant peut entraver les efforts de l'Occident pour limiter la capacité de la Russie à financer sa guerre.

Mai Rosner, chargée de campagne au sein du groupe de pression Global Witness, explique que de nombreux responsables politiques occidentaux craignent que la réduction des importations de carburants russes n'entraîne une hausse des prix de l'énergie.

"De nombreux gouvernements ne souhaitent pas vraiment limiter la capacité de la Russie à produire et à vendre du pétrole. La crainte de ce que cela signifierait pour les marchés mondiaux de l'énergie est bien trop grande. Il y a une limite à ne pas franchir pour que les marchés de l'énergie soient trop fragilisés ou trop déséquilibrés", a-t-elle déclaré à la BBC.

La faille dans le raffinage

Outre les ventes directes, une partie du pétrole exporté par la Russie se retrouve en Occident après avoir été transformé en produits pétroliers dans des pays tiers, par le biais de ce que l'on appelle « l'échappatoire du raffinage ». Il arrive aussi qu'il soit dilué avec du brut provenant d'autres pays.

La CREA affirme avoir identifié trois « raffineries clandestines » en Turquie et trois en Inde qui traitent du brut russe et vendent le carburant obtenu aux pays sanctionnés. Elle affirme que ces raffineries ont utilisé 6,1 milliards d'euros de brut russe pour fabriquer des produits destinés aux pays sanctionnés.

Le ministère indien du pétrole a critiqué le rapport de l'ACI, le qualifiant d'« effort trompeur pour ternir l'image de l'Inde ».

"Ces pays savent que les pays sanctionnés sont prêts à l'accepter. Il s'agit d'une faille. C'est tout à fait légal. Tout le monde en est conscient, mais personne ne fait grand-chose pour s'y attaquer à grande échelle", déclare Vaibhav Raghunandan, analyste au CREA.

Les militants et les experts affirment que les gouvernements occidentaux disposent des outils et des moyens nécessaires pour endiguer le flux des recettes pétrolières et gazières dans les coffres du Kremlin.

Selon l'ancien vice-ministre russe de l'énergie, Vladimir Milov, qui est aujourd'hui un opposant acharné de Vladimir Poutine, les sanctions imposées au commerce des hydrocarbures russes devraient être mieux appliquées, en particulier le plafonnement des prix du pétrole adopté par le groupe des nations du G7, qui, selon M. Milov, « ne fonctionne pas ».

Il craint cependant que le remaniement du gouvernement américain lancé par le président Donald Trump n'entrave les agences telles que le Trésor américain ou l'Office of Foreign Assets Control (OFAC), qui jouent un rôle clé dans l'application des sanctions.

Une autre piste consiste à maintenir la pression sur la « flotte fantôme » de pétroliers russes impliqués dans l'esquive des sanctions.

"C'est une opération chirurgicale complexe. Il faut publier périodiquement des lots de nouveaux navires sanctionnés, de sociétés écrans, de négociants, d'assureurs etc. toutes les semaines", explique M. Milov. Selon lui, c'est un domaine dans lequel les gouvernements occidentaux ont été beaucoup plus efficaces, notamment avec l'introduction de nouvelles sanctions par l'administration sortante de Joe Biden en janvier 2025.

Selon M. Mai, l'interdiction des exportations de GNL russe vers l'Europe et la suppression de l'échappatoire du raffinage dans les juridictions occidentales constitueraient "des étapes importantes dans l'achèvement du découplage de l'Occident par rapport aux hydrocarbures russes".

Selon M. Raghunandan, de la CREA, il serait relativement facile pour l'UE de renoncer aux importations de GNL russe.

"Cinquante pour cent de leurs exportations de GNL sont destinées à l'Union européenne, et seulement 5 % de la consommation totale de gaz [GNL] de l'UE en 2024 provenait de Russie. Par conséquent, si l'UE décide de couper complètement le gaz russe, cela fera beaucoup plus de mal à la Russie qu'aux consommateurs de l'Union européenne", a-t-il déclaré à la BBC.

Le plan de Trump sur les prix du pétrole pour mettre fin à la guerre

Des experts interrogés par la BBC ont rejeté l'idée de Donald Trump selon laquelle la guerre avec l'Ukraine prendra fin si l'Opep fait baisser les prix du pétrole.

« Les gens à Moscou rient de cette idée, parce que la partie qui souffrira le plus... est l'industrie américaine du pétrole de schiste, l'industrie pétrolière la moins compétitive au monde », a déclaré M. Milov à la BBC.

Selon M. Raghunandan, le coût de production du brut en Russie est également inférieur à celui des pays de l'OPEP tels que l'Arabie saoudite, qui seraient donc touchés par la baisse des prix du pétrole avant la Russie.

"Il n'y a aucune chance que l'Arabie saoudite accepte cela. Cela a déjà été tenté par le passé. Cela a conduit à un conflit entre l'Arabie saoudite et les États-Unis", ajoute-t-il.

Mme Rosner estime que le fait que l'Occident achète des hydrocarbures russes tout en soutenant l'Ukraine pose des problèmes à la fois moraux et pratiques.

« Nous nous retrouvons dans une situation où nous finançons l'agresseur dans une guerre que nous condamnons et où nous finançons également la résistance à cette guerre », explique-t-elle. "Cette dépendance à l'égard des combustibles fossiles signifie que nous sommes réellement soumis aux caprices des marchés de l'énergie, des producteurs mondiaux d'énergie et des dictateurs hostiles.


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