“La démocratie, le respect des droits de l’Homme et la bonne gouvernance, sont des valeurs
universelles. Dans ce monde globalisé en perpétuelle mutation, devenu village, aucun
responsable politique ne saurait se prévaloir d’une souveraineté pour agir en violation de ces
principes auxquels aspirent les populations, aussi bien en Occident qu’en Afrique ». « Parce
que l’on se doit la vérité entre amis, parce qu’il se considère « ami » des Africains, Nicolas Sarkozy n’a pas manqué de se prononcer sur les crises politiques qui secouent plusieurs pays
africains. C’était hier dimanche, à la tribune de la cérémonie d’ouverture du 16 ème Sommet
des chefs d’Etat et de gouvernement, au Centre de conférence des Nations unies et siège de la
Commission de l’Union Africaine, à Addis-Abeba. Le président de la France était « l’invité
d’honneur » du sommet, en sa double qualité de président du G20 et du G8. Parlant « à cœur
ouvert, en ami sincère », Sarkozy a dit que « devant les victimes innocentes aussi en Tunisie
qu’en Egypte, la conscience ne peut pas rester indifférente ». La France, a-t-il indiqué, «
respecte la souveraineté des Etats ». C’est au nom de ce même principe que le successeur de
Jacques Chirac, dont le message à un sommet de ce genre constitue une première pour un
chef d’Etat français depuis Pompidou, a martelé que la Charte des Nations unies et l’Acte
constitutif de l’Union Africaine, imposent aux Etats de se conformer à certaines « valeurs
universelles » desquelles nul ne peut se tenir à l’écart. « On ne peut plus gouverner comme
hier », a-t-il renchéri.
La voix au peuple
Evoquant, au passage, la situation en Côte d’Ivoire, Nicolas Sarkozy s’est offusqué du hold-
up électoral qui y a cours : « Tout un peuple voit bafoué le choix qu’il a librement exprimé,
lors d’une élection qui devait sceller le retour à la paix. La France apporte un soutien résolu
aux efforts de l’Union africaine, de la CEDEAO et du Secrétaire général des Nations Unies »,
a-t-il martelé. La crise ivoirienne, il est vrai, a meublé l’ensemble des discours prononcés à la
cérémonie d’ouverture du Sommet. Si les intervenants ont été très peu bavards sur le sujet, ce
n’est pas par manque d’intérêt. Loin s’en faut. Depuis quelques jours, la Côte d’Ivoire est au
centre de réunions, sommets et tête-à-tête. Le Président de la Commission de l’UA, Jean
Ping, dans son discours, a d’ailleurs tenu à rappeler les décisions du Conseil de paix et de
sécurité tenu le vendredi dernier. « Chacun sait comment l’Union africaine a soutenu le
processus électoral en Côte d’Ivoire. Les résultats de la consultation électorale de novembre
2010, n’ont malheureusement pas débouché sur la célébration de la démocratie et la paix. Et
la sortie de crise tant attendue n’est pas arrivée », a-t-il déploré. Les raisons : « Bien que
Monsieur Alassane Ouattara ait été reconnu vainqueur par la communauté internationale, ces
résultats n’ont pas été acceptés par toutes les parties. D’où la situation bloquée que nous
vivons et que nous déplorons tous aujourd’hui. Cette situation, précise Jean Ping, a fait
l’objet d’un compte-rendu détaillé dans mon rapport d’activités, ainsi que d’un sommet
spécial du Conseil de paix et de sécurité tenu ici même il y a deux jours. Ce sommet a été
d’une importance essentielle pour les perspectives d’une solution pacifique à la crise. Ce
sommet a, en effet, consolidé l’unité de l’Afrique quant à l’objectif, aux voies et moyens
d’une telle solution. Un Groupe de haut niveau comprenant des chefs d’Etat de nos
différentes régions ainsi que les présidents des Commissions de l’UA et de la CEDEAO,
assisté d’une équipe d’experts, a été constitué pour ramener les parties ivoiriennes à se hisser
au diapason de leur responsabilité historique et pour faire prévaloir dans leur pays la
démocratie en même temps que la paix ». Emboitant le pas au Président de la Commission de
l’UA, le président du Malawi, qui a effectué une visite éclair à Abidjan, afin de recueillir de
lui-même les avis des protagonistes, n’a pas dit autre chose. Il s’est fait une opinion, à la
lueur des explications et des documents que les uns et les autres ont mis à sa disposition.
C’est pour cela que le Président sortant de l’UA, Bingu Wa Mutharika a exhorté
l’organisation panafricaine à maintenir une position de fermeté sur la suspension de la Côte
d’Ivoire. Car, justifie-t-il, « le refus de Gbagbo de respecter les résultats des élections de
novembre 2010, constitue une menace sérieuse pour la démocratie en Afrique ».
Dans ce tout dernier discours en qualité de Président de l’UA, Bingu Wa Mutharika, a «
encore une fois, lancé un appel à M. Laurent Gbagbo pour qu’il se plie à la volonté du
peuple ivoirien en respectant les résultats des élections ». Toutefois, le président malawite
a publiquement félicité Blaise Compaoré pour « la conduite de sa mission de facilitation du
processus de réconciliation en Côte d’Ivoire pendant très longtemps ».
Quant au Secrétaire général de l’ONU, Ban Ki-Moon, présent à Addis-Abeba, depuis la
veille dans le cadre d’un sommet tripartite avec l’UA et la CEDEAO dans le cadre du dossier
ivoirien, a insisté auprès des chefs d’Etat sur la nécessité d’un soutien actif qui doit être
apporté au gouvernement de la République de Côte d’Ivoire, en endossant définitivement les
résultats du scrutin. Ce qui devrait permettre au Président élu, Alassane Ouattara, de faire
face aux nombreux défis sociaux et économiques des populations, y compris la réconciliation
par la mise en place d’un gouvernement d’Union nationale. Le Coréen a aussi demandé qu’il
soit mis fin à toutes les obstructions aux mouvements de l’ONUCI. Pour finir sur ce chapitre
ivoirien, Ban Ki-Moon a insisté sur la nécessité de travailler en synergie entre le Groupe de
haut niveau créé par l’UA et les Nations Unies.
L’ouverture du sommet de l’UA a, en outre, abordé divers sujets dont ceux relatifs à la place
de l’Afrique dans le monde.
C’est le Président français qui a ouvert le bal en interpellant, vivement le secrétaire général
Nations unies et le Président de l’Assemblée générale de l’institution, Joseph Deiss, tous deux
présents, sur l’impératif de « reformer » le Conseil de sécurité de l’ONU « dès cette année ».
Les sommant directement, il leur a fait savoir : « Ne faites pas des discours. Reconnaissez
au milliard d’Africains la place dont ils ont droit. Cela fait trente ans qu’on parle de la
réforme, je vous propose qu’on la fasse en cette année 2011. La France vous soutiendra ».
Car, justifie-t-il son empressement : « l’Afrique n’a pas la place qui lui revient dans la
gouvernance internationale ». Fortement applaudi lors de son intervention, Nicolas Sarkozy,
précédé de Deiss, a insisté pour dire que l’Afrique n’a pas échoué et que devant elle, se
trouvent d’énormes opportunités. Il a promis tout faire pour être l’avocat de l’Afrique au sein
du G8 et du G20, afin de l’enrôler dans sa campagne pour la régulation des marchés, et de
mobiliser annuellement 120 milliards de dollars. « Nos destins sont liées. Vous êtes plus forts
que vous ne le croyez. Votre échec sera notre drame, votre succès sera notre opportunité », a
dit Sarkozy aux chefs d’Eta africains.
En ce qui concerne les crises en Afrique du nord qui ont poussé l’ensemble des chefs d’Etat
du Maghreb à briller par leur absence, les discours des participants, aussi bien d’Afrique
que d’ailleurs, les ont mises sur le compte de la volonté de changement des peuples. «
Le vent de l’histoire souffle. Partout en Afrique, les peuples se libèrent. L’Afrique est en
mouvement », pouvait dire Ban Ki-Moon, à propos des mouvements populaires en Tunisie
et en Egypte quand, le président français, mettait en garde : « L’opinion publique mondiale
est devenue une réalité qui réunit tous les peuples qui, à chaque instant, partagent les mêmes
informations, les mêmes émotions. Tous les responsables politiques doivent compter avec
les valeurs qu’elle porte. Nous devons en tenir compte dans notre façon de gouverner. Ce
changement, ou bien on le subit, et c’est la porte ouverte, un jour ou l’autre, à la violence, ou
bien ce changement, on le précède, on l’accompagne et il peut s’accomplir sans déchirements,
sans ouvrir la voie à toutes les aventures. »
Les chefs d’Etat de l’UA ont écouté Sarkozy leur demandant, subtilement, de tirer les leçons
de ce qui se passe actuellement dans les pays arabes. Seulement, l’ont-ils entendu ? Pas si
sûr. Beaucoup parmi eux s’interrogeaient sur comment modifier les Lois de leur pays pour
rester au pouvoir et d’autres, réfléchissaient à la technologie électorale pour frauder aux
élections. Autant dire, que les notions de démocratie et de « valeurs partagées », ne sont, pour
l’instant, que des vœux pieux. A preuve, l'élection, hier, de Teodoro Obiang Nguema, à la tête
de l'Union africaine. Dans son premier discours, celui-ci a plaidé pour une démocratie qui
prenne en compte les valeurs africaines.
‘’La crise des valeurs de la culture africaine a réduit et continue de réduire l’unité et la
solidarité de nos peuples. L’Afrique doit privilégier le dialogue pour une solution pacifique et
négociée de ses conflits afin d’éviter les énormes souffrances que ces conflits causent à nos
peuples’’, a soutenu le président équato-guinéen qui a accédé au pouvoir à la suite d’un coup
d’Etat militaire en… 1979. C’est dire.
Charles Sanga (Envoyé spécial)
universelles. Dans ce monde globalisé en perpétuelle mutation, devenu village, aucun
responsable politique ne saurait se prévaloir d’une souveraineté pour agir en violation de ces
principes auxquels aspirent les populations, aussi bien en Occident qu’en Afrique ». « Parce
que l’on se doit la vérité entre amis, parce qu’il se considère « ami » des Africains, Nicolas Sarkozy n’a pas manqué de se prononcer sur les crises politiques qui secouent plusieurs pays
africains. C’était hier dimanche, à la tribune de la cérémonie d’ouverture du 16 ème Sommet
des chefs d’Etat et de gouvernement, au Centre de conférence des Nations unies et siège de la
Commission de l’Union Africaine, à Addis-Abeba. Le président de la France était « l’invité
d’honneur » du sommet, en sa double qualité de président du G20 et du G8. Parlant « à cœur
ouvert, en ami sincère », Sarkozy a dit que « devant les victimes innocentes aussi en Tunisie
qu’en Egypte, la conscience ne peut pas rester indifférente ». La France, a-t-il indiqué, «
respecte la souveraineté des Etats ». C’est au nom de ce même principe que le successeur de
Jacques Chirac, dont le message à un sommet de ce genre constitue une première pour un
chef d’Etat français depuis Pompidou, a martelé que la Charte des Nations unies et l’Acte
constitutif de l’Union Africaine, imposent aux Etats de se conformer à certaines « valeurs
universelles » desquelles nul ne peut se tenir à l’écart. « On ne peut plus gouverner comme
hier », a-t-il renchéri.
La voix au peuple
Evoquant, au passage, la situation en Côte d’Ivoire, Nicolas Sarkozy s’est offusqué du hold-
up électoral qui y a cours : « Tout un peuple voit bafoué le choix qu’il a librement exprimé,
lors d’une élection qui devait sceller le retour à la paix. La France apporte un soutien résolu
aux efforts de l’Union africaine, de la CEDEAO et du Secrétaire général des Nations Unies »,
a-t-il martelé. La crise ivoirienne, il est vrai, a meublé l’ensemble des discours prononcés à la
cérémonie d’ouverture du Sommet. Si les intervenants ont été très peu bavards sur le sujet, ce
n’est pas par manque d’intérêt. Loin s’en faut. Depuis quelques jours, la Côte d’Ivoire est au
centre de réunions, sommets et tête-à-tête. Le Président de la Commission de l’UA, Jean
Ping, dans son discours, a d’ailleurs tenu à rappeler les décisions du Conseil de paix et de
sécurité tenu le vendredi dernier. « Chacun sait comment l’Union africaine a soutenu le
processus électoral en Côte d’Ivoire. Les résultats de la consultation électorale de novembre
2010, n’ont malheureusement pas débouché sur la célébration de la démocratie et la paix. Et
la sortie de crise tant attendue n’est pas arrivée », a-t-il déploré. Les raisons : « Bien que
Monsieur Alassane Ouattara ait été reconnu vainqueur par la communauté internationale, ces
résultats n’ont pas été acceptés par toutes les parties. D’où la situation bloquée que nous
vivons et que nous déplorons tous aujourd’hui. Cette situation, précise Jean Ping, a fait
l’objet d’un compte-rendu détaillé dans mon rapport d’activités, ainsi que d’un sommet
spécial du Conseil de paix et de sécurité tenu ici même il y a deux jours. Ce sommet a été
d’une importance essentielle pour les perspectives d’une solution pacifique à la crise. Ce
sommet a, en effet, consolidé l’unité de l’Afrique quant à l’objectif, aux voies et moyens
d’une telle solution. Un Groupe de haut niveau comprenant des chefs d’Etat de nos
différentes régions ainsi que les présidents des Commissions de l’UA et de la CEDEAO,
assisté d’une équipe d’experts, a été constitué pour ramener les parties ivoiriennes à se hisser
au diapason de leur responsabilité historique et pour faire prévaloir dans leur pays la
démocratie en même temps que la paix ». Emboitant le pas au Président de la Commission de
l’UA, le président du Malawi, qui a effectué une visite éclair à Abidjan, afin de recueillir de
lui-même les avis des protagonistes, n’a pas dit autre chose. Il s’est fait une opinion, à la
lueur des explications et des documents que les uns et les autres ont mis à sa disposition.
C’est pour cela que le Président sortant de l’UA, Bingu Wa Mutharika a exhorté
l’organisation panafricaine à maintenir une position de fermeté sur la suspension de la Côte
d’Ivoire. Car, justifie-t-il, « le refus de Gbagbo de respecter les résultats des élections de
novembre 2010, constitue une menace sérieuse pour la démocratie en Afrique ».
Dans ce tout dernier discours en qualité de Président de l’UA, Bingu Wa Mutharika, a «
encore une fois, lancé un appel à M. Laurent Gbagbo pour qu’il se plie à la volonté du
peuple ivoirien en respectant les résultats des élections ». Toutefois, le président malawite
a publiquement félicité Blaise Compaoré pour « la conduite de sa mission de facilitation du
processus de réconciliation en Côte d’Ivoire pendant très longtemps ».
Quant au Secrétaire général de l’ONU, Ban Ki-Moon, présent à Addis-Abeba, depuis la
veille dans le cadre d’un sommet tripartite avec l’UA et la CEDEAO dans le cadre du dossier
ivoirien, a insisté auprès des chefs d’Etat sur la nécessité d’un soutien actif qui doit être
apporté au gouvernement de la République de Côte d’Ivoire, en endossant définitivement les
résultats du scrutin. Ce qui devrait permettre au Président élu, Alassane Ouattara, de faire
face aux nombreux défis sociaux et économiques des populations, y compris la réconciliation
par la mise en place d’un gouvernement d’Union nationale. Le Coréen a aussi demandé qu’il
soit mis fin à toutes les obstructions aux mouvements de l’ONUCI. Pour finir sur ce chapitre
ivoirien, Ban Ki-Moon a insisté sur la nécessité de travailler en synergie entre le Groupe de
haut niveau créé par l’UA et les Nations Unies.
L’ouverture du sommet de l’UA a, en outre, abordé divers sujets dont ceux relatifs à la place
de l’Afrique dans le monde.
C’est le Président français qui a ouvert le bal en interpellant, vivement le secrétaire général
Nations unies et le Président de l’Assemblée générale de l’institution, Joseph Deiss, tous deux
présents, sur l’impératif de « reformer » le Conseil de sécurité de l’ONU « dès cette année ».
Les sommant directement, il leur a fait savoir : « Ne faites pas des discours. Reconnaissez
au milliard d’Africains la place dont ils ont droit. Cela fait trente ans qu’on parle de la
réforme, je vous propose qu’on la fasse en cette année 2011. La France vous soutiendra ».
Car, justifie-t-il son empressement : « l’Afrique n’a pas la place qui lui revient dans la
gouvernance internationale ». Fortement applaudi lors de son intervention, Nicolas Sarkozy,
précédé de Deiss, a insisté pour dire que l’Afrique n’a pas échoué et que devant elle, se
trouvent d’énormes opportunités. Il a promis tout faire pour être l’avocat de l’Afrique au sein
du G8 et du G20, afin de l’enrôler dans sa campagne pour la régulation des marchés, et de
mobiliser annuellement 120 milliards de dollars. « Nos destins sont liées. Vous êtes plus forts
que vous ne le croyez. Votre échec sera notre drame, votre succès sera notre opportunité », a
dit Sarkozy aux chefs d’Eta africains.
En ce qui concerne les crises en Afrique du nord qui ont poussé l’ensemble des chefs d’Etat
du Maghreb à briller par leur absence, les discours des participants, aussi bien d’Afrique
que d’ailleurs, les ont mises sur le compte de la volonté de changement des peuples. «
Le vent de l’histoire souffle. Partout en Afrique, les peuples se libèrent. L’Afrique est en
mouvement », pouvait dire Ban Ki-Moon, à propos des mouvements populaires en Tunisie
et en Egypte quand, le président français, mettait en garde : « L’opinion publique mondiale
est devenue une réalité qui réunit tous les peuples qui, à chaque instant, partagent les mêmes
informations, les mêmes émotions. Tous les responsables politiques doivent compter avec
les valeurs qu’elle porte. Nous devons en tenir compte dans notre façon de gouverner. Ce
changement, ou bien on le subit, et c’est la porte ouverte, un jour ou l’autre, à la violence, ou
bien ce changement, on le précède, on l’accompagne et il peut s’accomplir sans déchirements,
sans ouvrir la voie à toutes les aventures. »
Les chefs d’Etat de l’UA ont écouté Sarkozy leur demandant, subtilement, de tirer les leçons
de ce qui se passe actuellement dans les pays arabes. Seulement, l’ont-ils entendu ? Pas si
sûr. Beaucoup parmi eux s’interrogeaient sur comment modifier les Lois de leur pays pour
rester au pouvoir et d’autres, réfléchissaient à la technologie électorale pour frauder aux
élections. Autant dire, que les notions de démocratie et de « valeurs partagées », ne sont, pour
l’instant, que des vœux pieux. A preuve, l'élection, hier, de Teodoro Obiang Nguema, à la tête
de l'Union africaine. Dans son premier discours, celui-ci a plaidé pour une démocratie qui
prenne en compte les valeurs africaines.
‘’La crise des valeurs de la culture africaine a réduit et continue de réduire l’unité et la
solidarité de nos peuples. L’Afrique doit privilégier le dialogue pour une solution pacifique et
négociée de ses conflits afin d’éviter les énormes souffrances que ces conflits causent à nos
peuples’’, a soutenu le président équato-guinéen qui a accédé au pouvoir à la suite d’un coup
d’Etat militaire en… 1979. C’est dire.
Charles Sanga (Envoyé spécial)
