Beaucoup de choses vont changer pour les retraités. En effet, à partir de 2012, la Cgrae (Caisse générale de retraite des agents de l’Etat) a décidé de s’inscrire dans la bonne gouvernance. Désormais une nouvelle vision. La Cgrae qui a une mission de service public qui consiste à percevoir des cotisations et subventions de l’Etat pour financer les pensions de retraite et offrir diverses prestations autorisées par la gestion des excédents, entend ‘‘ préserver la dignité humaine lorsque les forces déclinent’’. Cela passe par sa reforme. En effet, les différents audits et études actuarielles ayant mis en exergue le déficit structurel qui menace la pérennité du régime des pensions publiques gérées par la Cgrae, le gouvernement a autorisé en août 2009, la mise en place d’un comité interministériel. En vue de conduire la restructuration du système des pensions publiques. D’où la création le 08 octobre 2009, du comité interministériel de reforme des pensions publiques. Ainsi, en juillet 2010, à Yamoussoukro, suite à un séminaire, un bouquet de reforme optimal pouvant permettre d’établir l’équilibre financier du système de retraite et aider la Cgrae à être excédentaire jusqu’en 2057 a vu le jour. Deux principaux types de mesures ont été retenus : Des mesures correctrices non paramétriques du régime de retraite sans incidences financières nouvelles pour l’Etat. C’est un ensemble de mesures proposées pour retirer des obligations financières de la Cgrae, toutes les charges non contributives. C’est-à-dire les dépenses non couvertes par des cotisations de retraite. Les autres sont des mesures de reforme paramétriques avec de nouvelles incidences financières pour l’Etat. Ces mesures visent à agir sur les différents paramètres du régime pour rétablir l’équilibre financier. Les partenaires sociaux ont donc convenu du relèvement, dès cette année, du taux de cotisation de 18% à 25%. Soit avec 8,33% (1/3) à la charge du fonctionnaire contre 6% actuellement et 16,67% (2/3) à la charge de l’Etat contre 12%. C’est-à-dire 2,33 points supplémentaires pour le salarié et 4,67 points pour l’employeur. Il est également prévu l’allongement de l’âge à la retraite de 57 à 60 ans pour les personnels civils de la catégorie D à A et 60 à 65 ans pour les personnels civils de la catégorie A, grades A4 à A7. Pour les agents des Forces républicaines, l’âge de départ à la retraite n’a fait l’objet d’aucune modification. La fixation du taux d’annuité liquidable à 1,75% contre 2% actuellement. Comme base de calculs du revenu de remplacement, l’utilisation de la moyenne des cinq dernières années de salaire. Il y aura désormais le calcul des cotisations sur les salaires théoriques (dégelés) avec versement par l’Etat du différentiel de cotisation et le maintien de la revalorisation des pensions sur les salaires nominaux. A ce jour, les travaux de refonte des textes régissant les régimes des pensions et le cadre juridique et institutionnel de la Cgrae, tout comme la réforme du régime de base par répartition, sont totalement achevés. Il ne reste plus que le passage de ces textes en conseil des ministres pour leur adoption. « L’adoption de ce plan de reforme fait partie des engagements pris avec les partenaires au développement dans le cadre du programme économique et financier et dans la perspective de l’atteinte du point d’achèvement de l’initiative Ppte », a soutenu récemment devant la presse, Dr Adama Coulibaly. Comme perspective, la Cgrae a opté pour la mise en place d’une nouvelle direction générale avec la désignation par appel à candidature d’un nouveau Directeur général. A cela, il faudrait ajouter la valorisation du travail par la promotion interne des agents, la redynamisation des différents services par un mouvement général des agents, la lutte implacable contre tous les faussaires.
Jean Eric ADINGRA
Jean Eric ADINGRA
