Le Ministre de la Fonction Publique et de la Reforme Administrative, Gnamien Konan, a évoqué le sort qui sera réservé aux 900 fonctionnaires retrouvés sur les fichiers du privé.
La Fonction publique de Côte d`Ivoire est en pleine réforme. Combien de fonctionnaires enregistre-t-on à ce jour?
Gnamien Konan : Dans les fichiers nous avons 128.442 fonctionnaires et Agents de l`Etat actifs non compris les Policiers, les Militaires et les Magistrats. Nous allons certainement ajouter à cela environ 10.000 fonctionnaires qui sont déjà en activité mais qui ne sont pas pris en compte et éventuellement 600 personnes qui ont fait des réclamations à l`issue du recensement. Nous avons aujourd`hui un peu plus de 900 personnes dont nous avons trouvé des traces dans le privé. Des gens qui sont payés pour un travail qu`ils ne font pas. Pour nous, le minimum qui puisse être demandé à ces personnes c`est de rembourser l`argent, les deniers publics qu`ils ont reçu indûment sous réserve des poursuites judiciaires.
Vous avez annoncé récemment des possibilités de départ volontaire à la retraite. A quelle urgence cela répond ?
G.K. : Nous avons une masse salariale qui est excessive. Au niveau de l`Union Economique et Monétaire de l`Afrique de l`Ouest (UEMOA), la norme c`est 35%. Nous sommes à près de 50%. Donc il est tout à fait raisonnable d`envisager une opération de départ volontaire à la retraite. Mais c`est une hypothèse de travail. On ne peut pas continuer d`organiser des concours d`entrée à la Fonction Publique de façon périodique et systématique. Donc on ne peut pas se permettre de trainer un boulet comme celui que la masse salariale représente dans le budget.
L`âge de la retraite passe de 55 à 60 ans. Le gouvernement a annoncé des mesures économiques pour résoudre des problèmes de déficit au niveau des services sociaux de l`Etat. De quoi s`agit-il?
G.K. : Pour l`instant, au niveau de la Fonction publique, c`est le statu quo. C`est au niveau du secteur privé qu`il y a eu des modifications. Evidemment, nous pensons que cette mesure peut permettre un certain équilibre de la Caisse Générale de Retraite des Agents de l`Etat, (CGRAE). Cette mesure peut au moins la maintenir en l`état, sinon à augmenter la masse salariale qui est déjà à plus de 15% par rapport à la norme. Nous sommes à près de 50% de nos recettes fiscales consacrées au paiement des salaires, c`est trop. En tout cas, pour le moment c`est un projet qui est sur la table du gouvernement. Le gouvernement va étudier et décider.
Combien de personnes seraient concernées par cette décision?
G.K. : Pour 2012, il est prévu à peu près 1897 départs à la retraite. Pour 2013, ce sont 2.532 départs à la retraite. Pour 2014, 3.279 départs à la retraite. Ça fait à peu près 8.000 fonctionnaires qui devaient partir à la retraite mais qui pourraient ne pas partir si l`on passe de 55 à 60 ans. On veut une fonction publique moderne. Par conséquent, nous allons recruter comme on recrute dans le secteur privé par exemple. C`est-à-dire, recruter les compétences qu`on recherche. Les concours seront organisés par des méthodes assistées par ordinateur. Il n`y aura plus de fraudes. Les besoins qui sont exprimés vont être validés par nos services pour voir si ce sont des besoins réels. Et quand nous serons d`accord avec le ministère qui demande, nous allons soumettre cela au Ministère de l`Economie et des Finances afin de savoir si les ressources propres que nous allons recouvrer nous permettent de payer les salaires de ces fonctionnaires que nous allons recruter, sans sortir de la norme.
Quand est-ce que ces nouvelles méthodes d`organisation de concours rentreront -elles en vigueur?
G.K. : Le plus important, c`est de savoir que tant que les Ministères n`expriment pas des besoins, aucun concours n`est organisé. La problématique c`est que les deux secteurs sociaux de base, l`éducation et la santé, sont en sous-effectifs. Pour cette année, les besoins exprimés par ces deux ministères sont estimés à plus de 6.000 : 2.400 pour l`éducation nationale, 4.400 pour la santé. Donc la Fonction publique va recruter en qualité et en quantité. On ne fera plus de remplissage. Pour ce concours là, les résultats seront donnés dans les 48 heures.
Propos recueillis sur Onu -Ci Fm
La Fonction publique de Côte d`Ivoire est en pleine réforme. Combien de fonctionnaires enregistre-t-on à ce jour?
Gnamien Konan : Dans les fichiers nous avons 128.442 fonctionnaires et Agents de l`Etat actifs non compris les Policiers, les Militaires et les Magistrats. Nous allons certainement ajouter à cela environ 10.000 fonctionnaires qui sont déjà en activité mais qui ne sont pas pris en compte et éventuellement 600 personnes qui ont fait des réclamations à l`issue du recensement. Nous avons aujourd`hui un peu plus de 900 personnes dont nous avons trouvé des traces dans le privé. Des gens qui sont payés pour un travail qu`ils ne font pas. Pour nous, le minimum qui puisse être demandé à ces personnes c`est de rembourser l`argent, les deniers publics qu`ils ont reçu indûment sous réserve des poursuites judiciaires.
Vous avez annoncé récemment des possibilités de départ volontaire à la retraite. A quelle urgence cela répond ?
G.K. : Nous avons une masse salariale qui est excessive. Au niveau de l`Union Economique et Monétaire de l`Afrique de l`Ouest (UEMOA), la norme c`est 35%. Nous sommes à près de 50%. Donc il est tout à fait raisonnable d`envisager une opération de départ volontaire à la retraite. Mais c`est une hypothèse de travail. On ne peut pas continuer d`organiser des concours d`entrée à la Fonction Publique de façon périodique et systématique. Donc on ne peut pas se permettre de trainer un boulet comme celui que la masse salariale représente dans le budget.
L`âge de la retraite passe de 55 à 60 ans. Le gouvernement a annoncé des mesures économiques pour résoudre des problèmes de déficit au niveau des services sociaux de l`Etat. De quoi s`agit-il?
G.K. : Pour l`instant, au niveau de la Fonction publique, c`est le statu quo. C`est au niveau du secteur privé qu`il y a eu des modifications. Evidemment, nous pensons que cette mesure peut permettre un certain équilibre de la Caisse Générale de Retraite des Agents de l`Etat, (CGRAE). Cette mesure peut au moins la maintenir en l`état, sinon à augmenter la masse salariale qui est déjà à plus de 15% par rapport à la norme. Nous sommes à près de 50% de nos recettes fiscales consacrées au paiement des salaires, c`est trop. En tout cas, pour le moment c`est un projet qui est sur la table du gouvernement. Le gouvernement va étudier et décider.
Combien de personnes seraient concernées par cette décision?
G.K. : Pour 2012, il est prévu à peu près 1897 départs à la retraite. Pour 2013, ce sont 2.532 départs à la retraite. Pour 2014, 3.279 départs à la retraite. Ça fait à peu près 8.000 fonctionnaires qui devaient partir à la retraite mais qui pourraient ne pas partir si l`on passe de 55 à 60 ans. On veut une fonction publique moderne. Par conséquent, nous allons recruter comme on recrute dans le secteur privé par exemple. C`est-à-dire, recruter les compétences qu`on recherche. Les concours seront organisés par des méthodes assistées par ordinateur. Il n`y aura plus de fraudes. Les besoins qui sont exprimés vont être validés par nos services pour voir si ce sont des besoins réels. Et quand nous serons d`accord avec le ministère qui demande, nous allons soumettre cela au Ministère de l`Economie et des Finances afin de savoir si les ressources propres que nous allons recouvrer nous permettent de payer les salaires de ces fonctionnaires que nous allons recruter, sans sortir de la norme.
Quand est-ce que ces nouvelles méthodes d`organisation de concours rentreront -elles en vigueur?
G.K. : Le plus important, c`est de savoir que tant que les Ministères n`expriment pas des besoins, aucun concours n`est organisé. La problématique c`est que les deux secteurs sociaux de base, l`éducation et la santé, sont en sous-effectifs. Pour cette année, les besoins exprimés par ces deux ministères sont estimés à plus de 6.000 : 2.400 pour l`éducation nationale, 4.400 pour la santé. Donc la Fonction publique va recruter en qualité et en quantité. On ne fera plus de remplissage. Pour ce concours là, les résultats seront donnés dans les 48 heures.
Propos recueillis sur Onu -Ci Fm
