Administration territoriale et problématique des élections locales : Les solutions d’Hamed Bakayoko au Gouvernement

Fini l’approximatif ! Le ministère de l’Intérieur entend mener une politique de qualité de l’administration du territoire et réussir les prochaines élections locales. Samedi dernier, le ministre d’Etat, ministre de l’Intérieur, Hamed Bakayoko l’a expliqué au Premier ministre Ahoussou et à l’ensemble de ses collègues du Gouvernement. C’était au Palais présidentiel à l’occasion d’une « séance d’information gouvernementale sur la politique de l’administration territoriale et sur la problématique de l’organisation des élections locales ». Dans son exposé, le ministre d’Etat a d’abord fait l’état des lieux : « le nouveau paysage administratif est constitué, en matière de déconcentration, de 14 districts, de 30 régions, de 95 départements, de 498 sous-préfectures et de 8 000 villages ainsi qu’au plan de la décentralisation, de 30 collectivités territoriales régionales et de 197 communes ». Ce qui nécessite le transfert d’un minimum de compétences de l’Etat aux collectivités territoriales. Hamed Bakayoko estime cependant que cela est « contrarié par quelques problèmes ». N’empêche, il est persuadé de la nécessité de création de nouvelles communes. Mais sur la base de « critères objectifs ». De même, il a insisté sur la création de nouvelles circonscriptions administratives départementales et sous-préfectorales. Avec l’objectif de « réparer des injustices survenues lors des précédentes créations et permettre un meilleur encadrement de certaines localités à l’évidence sous-administrées », a expliqué le ministre d’Etat. Pour clore son introduction du reste très applaudie par ses collègues, le ministre de l’Intérieur a déclaré que l’organisation simultanée des prochaines élections locales est encore à l’étude. Sur cette question, à l’issue des échanges, le Gouvernement a admis que « cette option présente des avantages en termes de gain de temps et d’économie ». Et a insisté sur une bonne sensibilisation des populations au cas où le couplage des élections est retenu en dernier ressort. Par ailleurs, le Gouvernement s’est dit en phase avec le ministre d’Etat en matière de transfert de compétences. Il a évoqué de la « prudence » mais soutenu le financement des collectivités territoriales notamment par « la mobilisation de ressources financières à partir d’une fiscalité locale plus dynamique en évitant les emprunts ». Le séminaire s’est en outre préoccupé du cas des autorités préfectorales qui doivent être « dotées de moyens conséquents pour leur permettre d’assurer efficacement leurs missions ». Afin d’obtenir des ressources pour la mise en œuvre de ces politiques, il a été préconisé « la création d’un cadre de rencontres avec, d’une part, les élus locaux et, d’autre part, les bailleurs de fonds qui sont disposés à accompagner le processus de décentralisation territoriale ». A l’issue de cette séance de travail, somme toute prometteuse, le gouvernement a décidé d’approfondir les questions traitées afin d’opérer des choix qui traduiront la volonté politique et la vision, de la gouvernance locale. K.I.