Le gouvernement de Côte d’Ivoire a récolté plus de 4 milliards FCFA à Paris, les 4 et 5 décembre derniers, dans le cadre de la présentation du Plan National de Développement 2012-2013. Mais il ne suffit pas seulement de mobiliser l’argent des investisseurs. Il faut suivre de façon rigoureuse, sa mise en œuvre. Après lecture du Tome I du résumé analytique du PND, nous observons la mise en place par l’Etat, d’un cadre institutionnel de suivi qui comprend cinq (5) organes. Il s’agit du Conseil National de Suivi (CNS) qui est l’organe décisionnel du PND. Il est présidé par le Premier Ministre. La Vice-présidence est assurée par le Ministre en charge du Plan et du Développement. Son rôle : définir les orientations stratégiques du plan, d’approuver le Plan annuel de mise en œuvre du Plan, de s’assurer de l’alignement du budget de l’Etat sur le PND, d’ approuver le rapport annuel de suivi de la mise en œuvre du Plan et d’assurer, en dernière instance, les arbitrages nécessaires à la mise en œuvre du PND. Nous avons, ensuite, le Comité de Supervision (CS). Il suit les activités du Secrétariat Technique et sert de cadre de concertation intersectorielle. Il rend compte au CNS. En troisième lieu, vient le Secrétariat Technique. Il est chargé de suivre la mise en œuvre du PND, d’élaborer le plan annuel de mise en œuvre du Plan et de participer à l’élaboration du budget de l’Etat pour s’assurer de la prise en compte des actions du PND. Il rend compte de ses activités au CS. Les Coordinations Sectorielles sont le quatrième organe de suivi. Ce sont des structures focales du PND dans les Ministères respectifs et chargées du suivi de la mise en œuvre de la partie du PND relevant de la compétence de leurs Ministères. Enfin, les Comités de Districts. Ils permettent, dans chaque District, de renforcer le dialogue et constituent un cadre de concertation entre les différents acteurs au niveau local. Leurs missions, vérifier la mise en œuvre des projets/programmes et de suivre l’évolution des indicateurs de résultats du PND. Mais au-delà du suivi régulier, le PND fera l’objet d’évaluations indépendantes qui permettront de s’assurer de la performance globale des projets/programmes mis en œuvre par les parties prenantes. A cet effet, un planning de ces évaluations sera élaboré par le Secrétariat Technique. Toutefois, le succès de la mise en œuvre du PND dépendra en grande partie de la capacité du Gouvernement à mettre en œuvre les actions prévues à cet effet. Pour réussir ce challenge, plusieurs conditions devront être réunies, notamment, la cohésion sociale, la stabilité socio-politique et l’engagement politique au plus haut niveau.
JEAN-HERVE GUICAHUE (Stg)
JEAN-HERVE GUICAHUE (Stg)