L’ ancien médiateur de la République Mathieu Ekra a reçu mardi dernier les honneurs de toutes les institutions de la république notamment ceux de la Médiature qui lui a rendu un bel hommage. Nous vous proposons ici le discours lu par son successeur le président N’ Golo Coulibaly au cours de cette cérémonie.
Mesdames et Messieurs, les Présidents dʼInstitutions de la République, Mesdames et Messieurs les Médiateurs des Institutions sœurs Mesdames et Messieurs les Ministres, Mesdames et Messieurs les Elus, Honorable Roi de Bonoua Veuve Alice EKRA, Membres de la famille EKRA, Mesdames et Messieurs, Merci dʼêtre venus au siège du Médiateur de la République après avoir déjà assisté à lʼhommage national rendu sur lʼesplanade de la Présidence. Je sais quʼon peut trouver certaines céré- monies redondantes. MaislaviedeMathieuEKRAnousimpose cet hommage au titre de lʼInstitution à laquelle il a consacré une bonne partie de sa vie, toujours au service de son pays. Cʼest en 1995, que le Président Henri Konan BEDIE alors Président de la République, a initié lʼexpérience ivoirienne de la médiation par la création de lʼOrgane Pré- sidentiel de Médiation (OPREM). Et cʼest à un homme dʼEtat au riche parcours politique et administratif, quʼil fait appel pour lui confier la gestion de ce nouvel organe. Cet homme, doté dʼune somme dʼexpériences, plein de sagesse et dʼhumilité, cʼest Mathieu Vangah EKRA. Nommé le 13 août 1996, Mathieu EKRA est donc le premier Ivoirien à assumer des responsabilités dans le domaine de la médiation en tant que Grand Médiateur de la République de Côte dʼIvoire. Dans ce cadre suivra une série de nominations de Mathieu EKRA à la tête de nombreux comités et commissions qui achèveront de montrer la dimension et la stature de lʼhomme que nous pleurons aujourdʼhui. En effet, après le coup dʼEtat du 24 décembre 1999 qui a vu la suspension de la Constitution du 03 novembre 1960 et la dissolution des Institutions de la République , il est créé le 31 janvier 2000 une Commission Consultative Constitutionnelle et Electorale (CCCE), chargée, de proposer au Gouvernement de transition, des avant-projets de loi constitutionnelle, de loi électorale et des mesures pour lʼorganisation dʼélections libres et transparentes. La Présidence de cette commission sera confiée à Mathieu EKRA. De même, après lʼélection présidentielle mouvementéedʼOctobre2000,unComité de Médiation dont la Présidence sera également dévolue à Mathieu EKRA a été créé pour la Réconciliation Nationale. Ce Comité de Médiation avait pour mission de recourir à tous les moyens pacifiques susceptibles dʼapaiser les rancœurs et toutes les frustrations causées par le contexte socio-politique qui prévalait, afin de parvenir à une réconciliation nationale et redonner à notre pays son visage traditionnel de pays dʼaccueil, dʼhospitalité et de fraternité. Pour restaurer la paix, à la fois condition et finalité de la réconciliation, le Comité devait rechercher les causes profondes des événements ayantendeuillélaNationàlʼeffetdʼyapporter des solutions appropriées. Au chapitre des actions menées par le Grand Médiateur Mathieu EKRA au plus fort de la crise post-électorale de 2010- 2011, il faut rappeler le souvenir prégnant quʼil nous a laissé. En effet, malgré la gravité de son état de santé, il se préoccupait de la situation de la Nation.Aussi, avait-il instruit ses collaborateurs, toutes affaires cessantes, de mettre en place une plate-forme de concertation et de médiation soutenue par un Collège dʼexperts. Le rôle assigné à cette équipe était :
1°/ de mener une réflexion objective et impartiale sur les causes, les consé- quences et les enjeux de cette nouvelle crise née à la suite du second tour de lʼélection présidentielle de 2010.
2°/ dʼidentifier les voies idoines de résolution du conflit pouvant contribuer durablement à lʼapaisement du climat social. Cʼest ainsi que du 29 au 31 décembre 2010, le collège dʼexperts a initié une conférence inaugurale à laquelle ont participé des centaines de personnes issues dʼune soixantaine dʼorganisations, repré- sentant notamment les autorités traditionnelles et religieuses, les mouvements de protection des droits humains, des syndicats et groupements professionnels, ainsi que des Associations de femmes et de jeunes. Le Collège dʼExperts a ensuite rencontré lesInstitutionsnationalesetinternationales ainsi que dʼautres personnalités ou organisations susceptibles dʼapporter leur contribution à la résolution de la crise. Au cours de ces concertations, en homme de paix, le Médiateur Mathieu EKRA nʼa eu de cesse dʼappeler toutes les parties nationales à proscrire :
●tout recours à la guerre,
● tous discours et toute action dʼincitation à la haine et à la violence, tant dans la presse nationale quʼinternationale, mais les exhortait au contraire, à pratiquer plutôt, les vertus et la puissance du dialogue. Dans la perspective de lʼélaboration dʼun plan de médiation entre les protagonistes de la crise, le Grand Médiateur Mathieu EKRA avait invité à une journée de réflexion, le jeudi 17 février 2011, diffé- rentes composantes de la société ivoirienne. Par ailleurs, huit déclarations du Grand MédiateurMathieuEKRAluiontpermisde lancer un appel à lʼapaisement et au dialogue, mais, les antagonismes étaient si tranchés que cette initiative du Grand Médiateur Mathieu EKRA nʼa pu aboutir. Mesdames et Messieurs, Aces actions contributives à la quête de la paix et de la cohésion sociale à lʼintérieur du pays qui le préoccupait, il sied dʼajouter le rôle joué par Mathieu EKRA, dans lʼédification du mouvement international de la médiation. A cet égard, il nous faut mentionner la constitutionnalisation de lʼInstitution du Médiateur de la République de Côte dʼIvoire dont les caractéristiques ont été définies par la loi organique n°2007- 450 du 1er Août 2007, toutes choses, qui lui ont donné la pleine qualification internationale et lui ont permis dʼentrer à lʼInstitut International des Ombudsmän (IIO). Notons aussi que cʼest sous le mandat du Grand Médiateur Mathieu EKRA que la Côte dʼIvoire a participé en tant que membre fondateur à la création de plusieurs associations de Médiateurs : Ainsi ont été créées.
● En 1998 : lʼAssociation des Ombudsmän et Médiateurs de la Francophonie (AOMF),
● En 2003 : lʼAssociation des Ombudsmän et Médiateurs Africains (AOMA),
● En 2008 : lʼAssociation des Médiateurs des Pays membres de lʼUEMOA (AMPUEMOA).
En reconnaissance de tous les services rendus à la Médiation par ce pionnier, de 1996 à 2011, soit 15 ans dʼactivités et de don de soi, le Président de la République, Monsieur Alassane OUATTARA, lui a décerné le titre de Grand Médiateur Honoraire de la République par le décret n°2011-178 du 22 juillet 2011. Tel est le passé récent de ce grand homme que fut Mathieu EKRA. Mesdames et Messieurs, Cʼest dans les sillons tracés par ce grand homme que sʼinscrit désormais lʼaction du Médiateur de la République que je suis depuis le 22 juillet 2011. Ainsi la Côte dʼIvoire dans cette dynamique et après la grave crise que nous avons connue peut être très fière dʼavoir repris sa place dans le concert de la Médiation institutionnelle internationale puisquʼelle occupe aujourdʼhui la présidence de lʼAssociation des Médiateurs des Pays membres de lʼUEMOA (AMPUEMOA) ainsi que la 1ère Vice-Présidence de lʼAssociation des Ombudsmän et Médiateurs Africains (AOMA). Lʼonpeutdireaujourdʼhuiquetouslessentiers ouverts par le Grand Médiateur Mathieu EKRA seront poursuivis. Mesdames et Messieurs, Avec le décès de Mathieu EKRA, nous perdons surtout un pionnier dans le domaine de la Médiation institutionnelle à lʼimplantation de laquelle il a contribué avec détermination et efficacité. Lʼhommage posthume dʼaujourdʼhui méritait de lui être rendu. Cʼest aussi lʼoccasion pour moi de prendre lʼengagement solennel de poursuivre et renforcer lʼœuvre que le doyen Mathieu EKRA nous a laissée afin dʼen faire un outil dʼintégration, de cohésion sociale et de paix, au service de la Nation ivoirienne. Mesdames et Messieurs, Je ne peux terminer cet hommage sans vous remercier tous et toutes, pour votre présence massive à cette cérémonie, dans le recueillement, signe du grand respect pour la mémoire de lʼillustre disparu. Vous me permettrez de faire également quelquesmentionsspécialesnotamment: ●dʼexprimer un grand merci aux riverains quispontanémentsesontassociésàcette cérémonie symbolique, notamment les six Etablissements universitaires et scolaires, la rendant encore plus solennelle.
● Un grand merci au doyen Bernard Blin DADIE qui a lʼavantage dʼavoir été lʼun des condisciples du défunt et dont lʼémotion est sans doute plus grande que celle de nous tous.
● Merci également au professeur Albert TEVOEDJRE, Médiateur Emérite de lʼAMP-UEMOA, ami de Mathieu EKRA depuis 60 ans et à Madame Olga GONDJOUT, Médiateur de la République Gabonaise dont la présence à nos côtés nous réconforte. Je remercie enfin tous les Pré- sidents dʼInstitution et toutes les personnalités qui ont accepté de répondre à notre invitation. Alʼheure de la grande séparation, laissezmoi dire au doyen Mathieu EKRA :
● Partez dans la satisfaction du devoir bien accompli,
●Partez dans lʼassurance du témoin bien transmis aux générations suivantes.
● Partez assuré, que lʼidéal que vous caressiez et que vous avez légué dans lʼhymne national que vous avez contribué à écrire prévaudra dans ce pays que vous avez tant servi. Adieu ! Adieu, cher doyen! Fait à Abidjan, le 24 mars 2015 NʼGolo COULIBALY Commandeur de lʼOrdre National
Mesdames et Messieurs, les Présidents dʼInstitutions de la République, Mesdames et Messieurs les Médiateurs des Institutions sœurs Mesdames et Messieurs les Ministres, Mesdames et Messieurs les Elus, Honorable Roi de Bonoua Veuve Alice EKRA, Membres de la famille EKRA, Mesdames et Messieurs, Merci dʼêtre venus au siège du Médiateur de la République après avoir déjà assisté à lʼhommage national rendu sur lʼesplanade de la Présidence. Je sais quʼon peut trouver certaines céré- monies redondantes. MaislaviedeMathieuEKRAnousimpose cet hommage au titre de lʼInstitution à laquelle il a consacré une bonne partie de sa vie, toujours au service de son pays. Cʼest en 1995, que le Président Henri Konan BEDIE alors Président de la République, a initié lʼexpérience ivoirienne de la médiation par la création de lʼOrgane Pré- sidentiel de Médiation (OPREM). Et cʼest à un homme dʼEtat au riche parcours politique et administratif, quʼil fait appel pour lui confier la gestion de ce nouvel organe. Cet homme, doté dʼune somme dʼexpériences, plein de sagesse et dʼhumilité, cʼest Mathieu Vangah EKRA. Nommé le 13 août 1996, Mathieu EKRA est donc le premier Ivoirien à assumer des responsabilités dans le domaine de la médiation en tant que Grand Médiateur de la République de Côte dʼIvoire. Dans ce cadre suivra une série de nominations de Mathieu EKRA à la tête de nombreux comités et commissions qui achèveront de montrer la dimension et la stature de lʼhomme que nous pleurons aujourdʼhui. En effet, après le coup dʼEtat du 24 décembre 1999 qui a vu la suspension de la Constitution du 03 novembre 1960 et la dissolution des Institutions de la République , il est créé le 31 janvier 2000 une Commission Consultative Constitutionnelle et Electorale (CCCE), chargée, de proposer au Gouvernement de transition, des avant-projets de loi constitutionnelle, de loi électorale et des mesures pour lʼorganisation dʼélections libres et transparentes. La Présidence de cette commission sera confiée à Mathieu EKRA. De même, après lʼélection présidentielle mouvementéedʼOctobre2000,unComité de Médiation dont la Présidence sera également dévolue à Mathieu EKRA a été créé pour la Réconciliation Nationale. Ce Comité de Médiation avait pour mission de recourir à tous les moyens pacifiques susceptibles dʼapaiser les rancœurs et toutes les frustrations causées par le contexte socio-politique qui prévalait, afin de parvenir à une réconciliation nationale et redonner à notre pays son visage traditionnel de pays dʼaccueil, dʼhospitalité et de fraternité. Pour restaurer la paix, à la fois condition et finalité de la réconciliation, le Comité devait rechercher les causes profondes des événements ayantendeuillélaNationàlʼeffetdʼyapporter des solutions appropriées. Au chapitre des actions menées par le Grand Médiateur Mathieu EKRA au plus fort de la crise post-électorale de 2010- 2011, il faut rappeler le souvenir prégnant quʼil nous a laissé. En effet, malgré la gravité de son état de santé, il se préoccupait de la situation de la Nation.Aussi, avait-il instruit ses collaborateurs, toutes affaires cessantes, de mettre en place une plate-forme de concertation et de médiation soutenue par un Collège dʼexperts. Le rôle assigné à cette équipe était :
1°/ de mener une réflexion objective et impartiale sur les causes, les consé- quences et les enjeux de cette nouvelle crise née à la suite du second tour de lʼélection présidentielle de 2010.
2°/ dʼidentifier les voies idoines de résolution du conflit pouvant contribuer durablement à lʼapaisement du climat social. Cʼest ainsi que du 29 au 31 décembre 2010, le collège dʼexperts a initié une conférence inaugurale à laquelle ont participé des centaines de personnes issues dʼune soixantaine dʼorganisations, repré- sentant notamment les autorités traditionnelles et religieuses, les mouvements de protection des droits humains, des syndicats et groupements professionnels, ainsi que des Associations de femmes et de jeunes. Le Collège dʼExperts a ensuite rencontré lesInstitutionsnationalesetinternationales ainsi que dʼautres personnalités ou organisations susceptibles dʼapporter leur contribution à la résolution de la crise. Au cours de ces concertations, en homme de paix, le Médiateur Mathieu EKRA nʼa eu de cesse dʼappeler toutes les parties nationales à proscrire :
●tout recours à la guerre,
● tous discours et toute action dʼincitation à la haine et à la violence, tant dans la presse nationale quʼinternationale, mais les exhortait au contraire, à pratiquer plutôt, les vertus et la puissance du dialogue. Dans la perspective de lʼélaboration dʼun plan de médiation entre les protagonistes de la crise, le Grand Médiateur Mathieu EKRA avait invité à une journée de réflexion, le jeudi 17 février 2011, diffé- rentes composantes de la société ivoirienne. Par ailleurs, huit déclarations du Grand MédiateurMathieuEKRAluiontpermisde lancer un appel à lʼapaisement et au dialogue, mais, les antagonismes étaient si tranchés que cette initiative du Grand Médiateur Mathieu EKRA nʼa pu aboutir. Mesdames et Messieurs, Aces actions contributives à la quête de la paix et de la cohésion sociale à lʼintérieur du pays qui le préoccupait, il sied dʼajouter le rôle joué par Mathieu EKRA, dans lʼédification du mouvement international de la médiation. A cet égard, il nous faut mentionner la constitutionnalisation de lʼInstitution du Médiateur de la République de Côte dʼIvoire dont les caractéristiques ont été définies par la loi organique n°2007- 450 du 1er Août 2007, toutes choses, qui lui ont donné la pleine qualification internationale et lui ont permis dʼentrer à lʼInstitut International des Ombudsmän (IIO). Notons aussi que cʼest sous le mandat du Grand Médiateur Mathieu EKRA que la Côte dʼIvoire a participé en tant que membre fondateur à la création de plusieurs associations de Médiateurs : Ainsi ont été créées.
● En 1998 : lʼAssociation des Ombudsmän et Médiateurs de la Francophonie (AOMF),
● En 2003 : lʼAssociation des Ombudsmän et Médiateurs Africains (AOMA),
● En 2008 : lʼAssociation des Médiateurs des Pays membres de lʼUEMOA (AMPUEMOA).
En reconnaissance de tous les services rendus à la Médiation par ce pionnier, de 1996 à 2011, soit 15 ans dʼactivités et de don de soi, le Président de la République, Monsieur Alassane OUATTARA, lui a décerné le titre de Grand Médiateur Honoraire de la République par le décret n°2011-178 du 22 juillet 2011. Tel est le passé récent de ce grand homme que fut Mathieu EKRA. Mesdames et Messieurs, Cʼest dans les sillons tracés par ce grand homme que sʼinscrit désormais lʼaction du Médiateur de la République que je suis depuis le 22 juillet 2011. Ainsi la Côte dʼIvoire dans cette dynamique et après la grave crise que nous avons connue peut être très fière dʼavoir repris sa place dans le concert de la Médiation institutionnelle internationale puisquʼelle occupe aujourdʼhui la présidence de lʼAssociation des Médiateurs des Pays membres de lʼUEMOA (AMPUEMOA) ainsi que la 1ère Vice-Présidence de lʼAssociation des Ombudsmän et Médiateurs Africains (AOMA). Lʼonpeutdireaujourdʼhuiquetouslessentiers ouverts par le Grand Médiateur Mathieu EKRA seront poursuivis. Mesdames et Messieurs, Avec le décès de Mathieu EKRA, nous perdons surtout un pionnier dans le domaine de la Médiation institutionnelle à lʼimplantation de laquelle il a contribué avec détermination et efficacité. Lʼhommage posthume dʼaujourdʼhui méritait de lui être rendu. Cʼest aussi lʼoccasion pour moi de prendre lʼengagement solennel de poursuivre et renforcer lʼœuvre que le doyen Mathieu EKRA nous a laissée afin dʼen faire un outil dʼintégration, de cohésion sociale et de paix, au service de la Nation ivoirienne. Mesdames et Messieurs, Je ne peux terminer cet hommage sans vous remercier tous et toutes, pour votre présence massive à cette cérémonie, dans le recueillement, signe du grand respect pour la mémoire de lʼillustre disparu. Vous me permettrez de faire également quelquesmentionsspécialesnotamment: ●dʼexprimer un grand merci aux riverains quispontanémentsesontassociésàcette cérémonie symbolique, notamment les six Etablissements universitaires et scolaires, la rendant encore plus solennelle.
● Un grand merci au doyen Bernard Blin DADIE qui a lʼavantage dʼavoir été lʼun des condisciples du défunt et dont lʼémotion est sans doute plus grande que celle de nous tous.
● Merci également au professeur Albert TEVOEDJRE, Médiateur Emérite de lʼAMP-UEMOA, ami de Mathieu EKRA depuis 60 ans et à Madame Olga GONDJOUT, Médiateur de la République Gabonaise dont la présence à nos côtés nous réconforte. Je remercie enfin tous les Pré- sidents dʼInstitution et toutes les personnalités qui ont accepté de répondre à notre invitation. Alʼheure de la grande séparation, laissezmoi dire au doyen Mathieu EKRA :
● Partez dans la satisfaction du devoir bien accompli,
●Partez dans lʼassurance du témoin bien transmis aux générations suivantes.
● Partez assuré, que lʼidéal que vous caressiez et que vous avez légué dans lʼhymne national que vous avez contribué à écrire prévaudra dans ce pays que vous avez tant servi. Adieu ! Adieu, cher doyen! Fait à Abidjan, le 24 mars 2015 NʼGolo COULIBALY Commandeur de lʼOrdre National
