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International Publié le vendredi 13 novembre 2015 | AIP

Sommet de Malte / Un fonds d’aide de 1,8 milliard d’euros d’aide à l’Afrique

© AIP Par DF
Ouverture d`une conférence sur l`Agriculture et l`agro-alimentaire à Dakar
Mercredi 21 Octobre 2015. Sénégal (Dakar). Une conférence de haut niveau sur l’agriculture et l’agro-alimentaire s`est ouverte, au Centre international de conférences Abdou Diouf de Diamniadio (CICAD). Organisée par la Banque Africaine de Développement (BAD), la première journée a été présidée par le président sénégalais Macky Sall et le président de la BAD.
Abidjan - Le sommet de Malte s’est achevé, jeudi, avec l’adoption d’un plan d’action commun comportant plusieurs mesures concrètes dont celle portant sur le déblocage par l’Union européenne (UE) d’un fonds d’aide de 1,8 milliard d’euros à l’Afrique avec pour objectif de freiner l’exode des migrants vers l’Europe.

Chacun des 28 Etats membres est invité à compléter la somme pour doubler la mise. Pour l’instant, les promesses des pays européens atteignent seulement 78 millions d’euros. D’autres dispositions ont été décidées.

Le Premier ministre maltais Joseph Muscat, le président du Conseil européen Donald Tusk et le président en exercice de la Communauté économiques des Etats d’Afrique de l’Ouest (Cédéao), Macky Sall, sont venus présenter devant la presse « un compromis » entre l’Europe et l’Afrique.

Après la création d’un fonds de 1,8 milliard d’euros pour soutenir les économies locales et la gestion des réfugiés en Afrique, les dirigeants des deux continents ont donc signé, malgré les désaccords avoués, une déclaration politique commune et un plan d’action avec une série de projets pour l’année qui vient. Concrètement l’Europe s’engage, par exemple, à doubler le nombre de visas et de bourses pour les étudiants et les chercheurs africains, notamment dans le cadre du programme d’Erasmus Plus.

La contrepartie, la question épineuse, de la réadmission des déboutés du droit d’asile donne lieu pour l’instant à un projet pilote, faute d’accord plus global. Ce projet concerne dix pays africains, volontaires, qui doivent envoyer un Europe des officiers d’immigration chargés de déterminer la nationalité des migrants en situation irrégulière.

Enfin au Niger, une équipe conjointe d’enquêteurs sur le trafic d’êtres humains va être déployée, un projet qui pourrait servir de modèle s’il est efficace.

Pour le président sénégalais Macky Sall, tout n’est pas parfait : l’Europe, juge-t-il, « insiste beaucoup trop » sur la nécessité pour les pays africains de réadmettre davantage de migrants renvoyés d’Europe. Sur cette question du retour d’Africains en situation irrégulière en Europe, « je pense que l’Europe insiste beaucoup trop sur cet aspect », alors que « cette question est déjà traitée par les accords qui lient l’UE et les Etats africains », a déclaré Macky Sall devant des journalistes.

Les migrants africains vers l’Europe « ne sont pas aussi nombreux qu’on le dit », a-t-il par ailleurs estimé, s’interrogeant sur le bien-fondé de « toute cette énergie » dépensée sur la question des migrants africains vers l’Europe. Cependant, même le sommet n’est pas totalement satisfaisant pour les Etats africains, le président sénégalais a souligné l’importance d’un tel dialogue avec les Européens, et surtout l’importance que celui-ci continue dans les mois qui viennent.

C’est aussi l’avis du directeur général de l’Organisation internationale des migrations (OIM), William Swing, qui a exprimé sa satisfaction de voir les Européens et les Africains parler enfin d’un sujet sensible. « D’une part, je pense que le fait que ce sommet ait eu tout simplement lieu est une bonne chose. Ensuite, c’est la première fois que les deux institutions, UE et UA, s’asseoient à la même table, pour parler migration, et ceci est très important. Important pour l’avenir : vous avez d’un côté une Europe qui vieillit et un Sud jeune et largement sans emploi. Alors il va y avoir besoin de dialogue et de coopération, de partenariat, de responsabilité partagée. Ce genre de rencontre, je l’espère, est amené à se répéter. »

Un premier bilan sera tiré par les deux parties début 2017.

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