Sortie de crise : En attendant le 5e Cpc, Ouaga IV en marche

Ni la date, ni le lieu de la 5e réunion du Cadre permanent de concertation (Cpc) n’ont encore été fixés, même si des voix proches du dossier la projetaient pour la mi-février. La concertation qui regroupe, outre le facilitateur de la crise ivoirienne Blaise Compaoré, le Chef de l’Etat Laurent Gbagbo, le Premier ministre Guillaume Soro, les présidents Henri Konan Bédié (Pdci-Rda) et Alassane Dramane Ouattara (Rdr), vise à examiner les résultats de l’évaluation faite par le Comité d’évaluation et d’accompagnement (Cea) du processus de paix en cours depuis la signature de l’Accord politique de Ouagadougou et à analyser les difficultés et décider des solutions à mettre en œuvre en vue de la sortie de crise. Le prochain Cpc est d’une importance capitale, en ce sens qu’il devra proposer un calendrier électoral réaliste et définitif sur la base de l’examen de la situation que fera la Commission électorale indépendante (Cei) chargée notamment d’organiser les élections. S’agissant des questions d’identification de la population et de recensement électoral, de la sécurisation, etc. le Premier ministre devra y ajouter le rapport sur la restauration de l’autorité de l’Etat, le désarmement des ex-combattants, le désarmement et de la démobilisation des milices, l’unicité des caisses de l’Etat, la réunification de l’armée avec le renforcement du Centre de commandement intégré (Cci), le redéploiement de l’administration spécifique (impôt, douane, trésor, personnel judicaire). Autant de questions inscrites dans le 4e accord complémentaire à l’Apo, signé le 28 décembre 2008, qui avait fixé comme date butoir, le 15 janvier, pour l’exécution de ces tâches. Etant entendu que le Cpc devrait se réunir fin janvier. La passation de charges entre les commandants de zone de l’ex-rébellion et le corps préfectoral, qui avait été repoussée au 2 février parce que le Premier ministre tenait à présider la cérémonie, n’a pas encore eu lieu . Les responsables locaux n’ont pas reçu d’instructions sur le programme de la cérémonie. Bien que Guillaume Soro ait séjourné du 25 janvier au 4 février, à Bouaké où il a eu d’importantes séances de travail avec des membres du gouvernement, des diplomates, les commandants des 4 forces militaires présentes sur le territoire national (Fds-Ci, Fafn, Licorne, Onuci), pour justement booster le processus de paix. L’obstacle principal, comme il l’a sans doute expliqué à Bouaké, réside dans la faiblesse des capacités logistiques et humaines du Cci sans compter les besoins financiers. Aussi le préalable était-il de travailler à l’élaboration d’une matrice d’actions pour doter cette structure de capacités réelles pour mener à bien sa mission. Ainsi, au terme de deux grandes réunions, le 17 janvier et le 3 février, précédées du séminaire des Forces nouvelles (12-18 janvier), de grandes décisions ont été prises. Qui réaffirment la détermination des parties à appliquer Ouaga IV. Concernant les questions militaires, «le ministre de la Défense, Michel Amani N’Guessan, a été chargé du suivi de la mise en œuvre de ce plan de travail» (Cf Communiqué Primature du 3 février). Une réunion sur certains aspects des questions miliaires est d’ailleurs prévue le mercredi 11 février à la Primature. Dans ce cadre, une liste de 2.000 gendarmes et autant de policiers des Fds-Ci a été remise au Cci en vue de constituer, avec les 4.000 éléments que vont fournir les Fafn, la brigade mixte pour la sécurisation du processus de paix dans la zone Cno. Les agents informés n’attendent plus que les instructions de la hiérarchie pour plier bagage et se mettre au service de la nation. De même, la sensibilisation, qui précède le profilage des milices et leur démantèlement, est en cours. Pareil pour le Programme national de service civique qui initie des formations en ce moment en direction de la jeunesse.
En vue de mieux engager les populations de la zone centre, nord et ouest, des missions de sensibilisation composées de responsables des Fn et du ministère de l’Economie et des Finances sillonnent les localités. Mais déjà à Bouaké, le guichet unique automobile a débuté ses activités pour l’immatriculation des véhicules et engins.

Paulin N. Zobo