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Économie Publié le jeudi 2 avril 2009 | Le Temps

John Lipky (Dga Fmi) Apres l`admission a l`Initiative Ppte - “La Côte d`Ivoire devra faire des réformes structurelles”

L'Association internationale de développement (Aid) de la Banque mondiale et le Fonds monétaire international (Fmi) ont convenu que la République de Côte d'Ivoire est admise à recevoir un allégement de la dette au titre de l'Initiative en faveur des pays pauvres très endettés (Ppte) renforcée, lui permettant ainsi d'atteindre le point de décision prévu par cette initiative. La Côte d'Ivoire devient le 35e pays à atteindre son point de décision.

La Côte d'Ivoire recevra un allégement de dette intérimaire de la part de certains créanciers. Mais pour pouvoir bénéficier d'un allégement irrévocable au point d'achèvement, le pays va mettre en œuvre un large éventail de réformes. La Côte d'Ivoire a adopté une stratégie de réduction de la pauvreté (Srp) en 2009 et a mis en œuvre des réformes dans le cadre des programmes économiques appuyés par l'Assistance d'urgence post-conflit (Aupc) du Fmi.
Pour atteindre le point d'achèvement, la Côte d'Ivoire devra mettre en application sa Srp pendant au moins un an et préserver la stabilité macroéconomique au vu d'une exécution satisfaisante de son programme économique appuyé par la Facilité pour la réduction de la pauvreté et pour la croissance (Frpc) du Fmi. Le pays devra, en outre, mettre en œuvre d'autres déclencheurs du point d'achèvement ayant trait à des réformes structurelles et sociales clés, notamment dans les domaines de la gestion des finances publiques, de la gestion de la dette et de la gouvernance.
Outre l'allégement prévu par l'Initiative Ppte, la Côte d'Ivoire bénéficiera d'un allégement au titre de l'Initiative d'allégement de la dette multilatérale (Iadm) lorsqu'elle atteindra le point d'achèvement Ppte. Le pays disposera ainsi davantage de ressources pour combattre la pauvreté. M. Madani M. Tall, Directeur des opérations de la Banque mondiale pour la Côte d'Ivoire, a déclaré : " Nous sommes heureux que la Côte d'Ivoire ait atteint le point de décision de l'Initiative Ppte. Le pays devrait remplir sans tarder, les conditions qui lui permettront de franchir le point d'achèvement et, partant, de bénéficier de l'intégralité de l'allégement de la dette. Il pourra ainsi libérer des ressources pour financer des dépenses cruciales dans les secteurs sociaux. Dans le cadre du programme Ppte la Côte d'Ivoire reste déterminée à améliorer la gouvernance et à promouvoir la transparence de la gestion des finances publiques et de la dette. Le pays est également engagé à accélérer les réformes dans les secteurs de l'énergie, du café/cacao et à renforcer les programmes sociaux conformément aux déclencheurs définis dans la perspective du point d'achèvement. La mise en œuvre de ces réformes est vitale pour accélérer la croissance économique et accroître les niveaux de vie". Pour M. John Lipsky, Directeur général adjoint du Fmi, "La Côte d'Ivoire a rempli les conditions pour atteindre le point de décision dans le cadre de l'Initiative Ppte renforcée. Pour atteindre le point d'achèvement, le pays devra réaliser des performances satisfaisantes dans le cadre de la Frpc soutenue par le Fmi et mettre en application la stratégie de réduction de la pauvreté pendant au moins un an. La Côte d' Ivoire devra également appliquer des réformes structurelles et sociales clés, notamment dans les domaines de la gestion des finances publiques, de la gestion de la dette et de la gouvernance. Au point d'achèvement, la Côte d'Ivoire bénéficiera d'un allégement au titre de l'Initiative d'allégement de la dette multilatérale (Iadm). La Côte d'Ivoire est aussi qualifiée à bénéficier de la réduction de la dette pendant la période allant du point de décision jusqu'au point d'achèvement, conformément aux normes de l'Initiative Ppte. "Après plus d'une décennie de troubles civils et de difficultés économiques, la Côte d'Ivoire s'est engagée sur la voie du redressement économique et de la normalisation politique ", a déclaré M. Arend Kouwenaar, Chef de mission du Fmi en Côte d'Ivoire. Et d'ajouter : "En dépit des retombées négatives du ralentissement de l'économie mondiale, les résultats enregistrés dans le cadre des programmes appuyés par l'Aupc du Fmi ont été globalement satisfaisants. D'importants dérapages se sont certes produits dans l'exécution de grands travaux publics, mais la Côte d'Ivoire a globalement assuré la maîtrise de ses politiques budgétaires. Malgré une situation post-conflit délicate, le pays a entrepris d'importantes réformes de gestion des finances publiques pour atteindre le point de décision de l'Initiative Ppte. Des politiques macroéconomiques prudentes, une gestion plus transparente des finances publiques et une gouvernance renforcée dans la gestion des ressources publiques seront essentielles pour assurer la viabilité de la dette et entretenir la croissance, tout en créant la marge de manœuvre nécessaire pour financer les dépenses de lutte contre la pauvreté et de promotion de la croissance". Particularités de l'opération d'allégement de la dette La dette publique extérieure contractée ou garantie par l'Etat ivoirien était estimée à 14,3 milliards de dollars des Eu en valeur nominale à la fin décembre 2007, soit 12,8 milliards de dollars des Eu en valeur actuelle nette (Van).L'allégement au titre de l'Initiative Ppte renforcée est estimé à 3 milliards de dollars des Eu en Van, soit une réduction de 23,6 % de la dette après les mécanismes d'allégement classiques. Quand la Côte d'Ivoire franchira le point d'achèvement de l'Initiative Ppte, elle devrait bénéficier aussi d'un allégement au titre de l'Iadm de la part de l'Aid, du Fafd et du Fmi, des montants projetés à quelque 1692,6 millions de dollars des Eu, 311,6 millions de dollars des Eu, et 9,3 millions de dollars des Eu, respectivement. La Côte d'Ivoire a déjà reçu près de la moitié de son allégement estimé au titre de l'Initiative Ppte à la faveur de rééchelonnements et d'opérations d'apurement des arriérés concessionnels passés. L'allégement de dette classique, l'allégement au titre des initiatives Ppte et Iadm et l'allégement bilatéral consenti en sus de l'Initiative Ppte auront pour effet conjugué de ramener la Van de la dette à 75 % des recettes budgétaires en 2011, contre 327 % en 2007.
Bamba Mafoumgbé
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