1. A l’invitation de Son Excellence Monsieur Blaise COMPAORE, Président du Burkina Faso, Facilitateur du Dialogue direct inter ivoirien, la Septième Réunion du Cadre Permanent de Concertation (CPC) de l’Accord Politique de Ouagadougou (APO) s’est tenue à Ouagadougou, le mardi 21 septembre 2010.
2. Ont participé à cette rencontre, outre le Facilitateur, tous les membres du CPC, à savoir :
l Son Excellence Monsieur Laurent GBAGBO, Président de la République de Côte d’Ivoire ;
l Monsieur Guillaume Kigbafori SORO, Premier Ministre ;
l Monsieur Henri Konan BEDIE, Président du PDCI-RDA ;
l Monsieur Alassane Dramane OUATTARA, Président du RDR.
3. La réunion a été ouverte par une cérémonie officielle à laquelle ont pris part les membres de toutes les délégations, suivie par les travaux à huis-clos des membres du CPC.
4. Au cours de la cérémonie d’ouverture, le Facilitateur a souhaité la bienvenue aux membres du CPC et s’est réjoui des récents progrès réalisés dans le processus de paix en Côte d’Ivoire, notamment avec la validation de la liste électorale et la fixation de la date du premier tour de l’élection présidentielle au 31 octobre 2010. Il a adressé ses félicitations aux acteurs ivoiriens pour les avancées importantes enregistrées dans l’exécution des différents programmes de sortie de crise. Le Facilitateur a, en outre, encouragé tous les acteurs à poursuivre leurs efforts dans le dialogue et dans un esprit consensuel, afin de réaliser les dernières étapes du processus électoral devant aboutir à l’organisation du premier tour de l’élection présidentielle. Considérant que la présente réunion se tient à un moment crucial du processus de paix en Côte d’Ivoire, il a souhaité qu’elle soit axée sur la mise en œuvre du chronogramme électoral et sur la réalisation des tâches ultimes en vue de la réunification du pays. Enfin, il a souhaité que cette réunion du CPC soit un moment propice pour un sursaut collectif dans le processus de paix en Côte d’Ivoire.
5. Les échanges entre les membres du CPC se sont déroulés dans une atmosphère de fraternité et de franche collaboration et ont porté sur l’évaluation de la mise en œuvre de l’Accord politique de Ouagadougou et de ses accords complémentaires, le déroulement du chronogramme des opérations électorales et les conditions à réunir pour l’organisation d’élections libres, transparentes et démocratiques en Côte d’Ivoire.
6. A cet effet, les membres du CPC ont suivi la présentation du rapport sur l’évaluation globale de la mise en œuvre de l’Accord Politique de Ouagadougou et du Quatrième Accord Complémentaire faite par le Premier Ministre, Monsieur Guillaume SORO. Ils ont également entendu l’exposé du Président de la Commission Electorale Indépendante (CEI), Monsieur Youssouf BAKAYOKO, sur les dernières avancées du processus électoral, notamment les résultats du contentieux de l’inscription sur la liste électorale qui ont abouti à la consolidation et à la validation de la liste électorale définitive avec 5 725 720 inscrits et sur les différentes étapes du chronogramme.
7. A la lumière des différents exposés, les membres du CPC se sont félicités des importants acquis enregistrés par le processus électoral et ont pris acte des décisions suivantes déjà entérinées par les acteurs politiques ivoiriens, à savoir :
l La fixation par le Gouvernement, sur proposition de la CEI, de la date du premier tour de l’élection présidentielle au 31 octobre 2010 ;
l L’adoption par la CEI du chronogramme des étapes clés du processus électoral ;
l La validation de la liste électorale définitive par la CEI et la signature par le Président de la République du décret autorisant la délivrance de la carte nationale d’identité aux 5 725 720 personnes inscrites sur ladite liste.
8. Au regard des défis restant à relever avant la tenue du scrutin présidentiel, les membres du CPC ont lancé un appel pressant au Gouvernement, à la CEI et à tous les acteurs concernés afin que soient réalisées dans les meilleures conditions et dans les délais requis toutes les étapes clés du chronogramme électoral, notamment la publication de la cartographie électorale, l’affichage de la liste électorale, la production et la distribution des cartes nationales d’identité et des cartes d’électeur, le transport et le répartition du matériel et des documents électoraux, le recrutement et la formation des agents électoraux, la sensibilisation et l’éducation civique de la population avec la contribution de la société civile, la sécurisation du scrutin par le Centre de Commandement Intégré (CCI) avec l’appui, en cas de besoin, des Forces impartiales.
9. Réitérant la recommandation adoptée lors de la 6ème Réunion du CPC et relative à la situation des pétitionnaires concernés par les erreurs matérielles consécutives à leur enrôlement, les membres du CPC recommandent que les pétitionnaires, au nombre de 55 000 environ, ajournés de la liste électorale définitive suite à l’opération de vérification par l’état civil de la liste électorale provisoire, puissent faire l’objet, après l’élection présidentielle, d’un examen minutieux de leur statut par un Comité technique ad hoc en même temps que tous les cas de doublons et autres catégories d’erreurs.
10. Concernant la distribution des cartes nationales d’identité et des cartes d’électeur, les membres du CPC ont reconnu la nécessité du couplage de cette opération et recommandé au Premier ministre de prendre toutes les dispositions utiles en y associant toutes les structures compétentes, à savoir la CEI, la CNSI, l’INS, la SAGEM et l’ONI qui devront collaborer en bonne synergie pour la réussite de l’opération.
11. Soucieux du bon déroulement de l’élection présidentielle le 31 octobre 2010, les membres du CPC invitent les partis politiques et les candidats au strict respect du Code de bonne conduite signé le 24 avril 2008. Ils les engagent à mener une campagne électorale dans un climat apaisé. Ils ont particulièrement insisté sur la nécessité pour la CEI de veiller au respect de l’équité et de l’égalité d’accès de tous les candidats aux médias d’Etat pendant la période de précampagne et de campagne électorale. Par ailleurs, ils en appellent au sens patriotique et à l’esprit de fair-play des candidats, et de leurs partisans pour le respect par tous du verdict des urnes à l’issue du scrutin.
12. Examinant les questions liées à la réunification de la Côte d’Ivoire, les membres du CPC ont noté avec satisfaction le bon déroulement, depuis le 15 juin 2010, des opérations d’encasernement des 5000 éléments FAFN volontaires pour l’armée nouvelle (VAN) au sein de quatre groupements d’instruction (GI) installés à cet effet, dans les localités de Korhogo, Séguéla, Bouaké et Man. Ils ont, par ailleurs, salué les progrès majeurs accomplis dans le rétablissement de l’unicité de caisse de l’Etat en zone CNO avec l’installation effective de brigades mixtes de douanes notamment à Pogo, Ouangolodougou, Ferkessédougou, Korhogo, Bouaké, Man. Ils exhortent les parties signataires à parachever les mesures prévues par le Quatrième accord complémentaire à l’APO afin de consolider davantage la réunification de la Côte d’Ivoire.
13. Les membres du CPC ont loué les efforts respectifs de l’Etat de Côte d’Ivoire et des partenaires extérieurs qui ont permis la mobilisation des ressources financières nécessaires à l’exécution des différentes opérations, et en particulier du processus électoral. Ils les encouragent à maintenir la même dynamique et à déployer les ultimes efforts attendus pour le financement des dernières opérations du processus.
14. Au terme de leurs travaux, les membres du CPC ont rendu un hommage appuyé à Son Excellence Monsieur Blaise COMPAORE, Président du Burkina Faso, Facilitateur du Dialogue direct inter ivoirien, pour l’action constante, efficace et déterminante qu’il n’a de cesse de mener dans le cadre de son mandat en vue d’une sortie de crise réussie en Côte d’Ivoire, à travers l’organisation d’élections justes, libres et transparentes.
15. Le CPC a décidé de tenir sa prochaine réunion après l’élection présidentielle en Côte d’Ivoire pour faire le bilan du processus de sortie de crise.
Fait à Ouagadougou, le 21 septembre 2010.
Laurent GBAGBO
Président de la République de Côte d’Ivoire
Guillaume Kigbafori SORO
Premier Ministre
Henri Konan BEDIE
Président du PDCI-RDA
Alassane Dramane OUATTARA
Président du RDR
Blaise COMPAORE
Président du Burkina Faso
Facilitateur du Dialogue direct inter ivoirien
Raphaél Lakpé Journaliste-sociologue-consultant :
“La Refondation est un échec patent”
«La refondation est un échec patent. Ce n’est pas nous qui le disons. Ce sont les refondateurs eux-mêmes qui le reconnaissent et l’affirment.» Ce sont les tout premiers mots de Raphaël Lakpé, Journaliste-sociologue-consultant, à l’occasion de la conférence publique qu’il a animée hier, au QG de campagne d’Abidjan Sud sur le thème ‘’ La Refondation ou l’échec programmé’’. Selon le conférencier, rien ni personne n’est à la base de l’échec de cette politique instaurée par les socialistes parvenus au pouvoir en octobre 2000. Elle porte en elle-même les germes de son échec. Et l’hôte des militants et populations de Marcory d’énumérer les causes ‘’endogènes’’ de ce ‘’bilan hautement négatif’’ : «Elles sont d’ordre spirituel. (…) Proviennent d’un décalage entre les préoccupations des populations et la mission dont la refondation croit être investie. Elles sont liées au manque d’expérience de ses principaux animateurs dont le premier est, naturellement, Laurent Gbagbo. Elles proviennent de la personnalité de son chef, Laurent Gbagbo, de la vision qu’il a du fonctionnement d’une République.» Mais c’est plutôt sur la troisième cause de l’échec de la Refondation que l’orateur du jour s’est appesanti : le manque d’expérience des nouveaux dirigeants. Un manque d’expérience qui, de l’avis du conférencier, s’étend à tous les niveaux : économique, sécuritaire, diplomatique. Quelques rappels des naïvetés présidentielles de la Refondation : « (…)Personne n’oublie non plus, qu’au lendemain de son avènement au pouvoir,la refondation a eu recours à l’expertise des fonctionnaires français pour constituer un dossier acceptable à l’intention des institutions financières internationales dans le cadre de la consolidation de la dette ivoirienne. Récemment, le ministre de l’Economie et des Finances, Charles Koffi Diby, a remercié publiquement le président du RDR, le docteur Alassane Dramane Ouattara pour la part qu’il a prise dans l’aboutissement du dossier PPTE qui avait fait jubiler les refondateurs. Au compte des naïvetés présidentielles, on peut inscrire l’épisode Didier Julia, du nom d’un député français qui a convaincu Laurent Gbagbo de lui prêter l’avion présidentiel pour aller libérer des otages français en Irak. Et le voilà parti avec un avion aux couleurs de la République dans une affaire aussi louche. L’affaire a capoté et la République a été couverte de honte.» La dernière en date, c’est une affaire d’achat d’armes et de munitions aux USA. Une affaire dans laquelle, selon certaines informations, les refondateurs se sont laissé piéger comme des amateurs, par les services secrets américains. Comme si les USA, pointilleux sur les questions de droit, laisseraient exporter des armes vers un pays mis sous embargo par l’ONU, une institution dont ils accueillent le siège. Pour finir, le conférencier a énuméré les signes de l’échec des refondateurs, un chapelet qui comporte les routes, des infrastructures totalement délabrées, le taux élevé de pauvreté dans le pays, le taux élevé de chômage de jeunes. En un mot, comme en mille, «une situation déplorable de l’école ivoirienne». A la suite de son exposé préliminaire, le conférencier s’est prêté aux nombreuses questions du large public, avec beaucoup de bonheur.
Yves-M. ABIET
2. Ont participé à cette rencontre, outre le Facilitateur, tous les membres du CPC, à savoir :
l Son Excellence Monsieur Laurent GBAGBO, Président de la République de Côte d’Ivoire ;
l Monsieur Guillaume Kigbafori SORO, Premier Ministre ;
l Monsieur Henri Konan BEDIE, Président du PDCI-RDA ;
l Monsieur Alassane Dramane OUATTARA, Président du RDR.
3. La réunion a été ouverte par une cérémonie officielle à laquelle ont pris part les membres de toutes les délégations, suivie par les travaux à huis-clos des membres du CPC.
4. Au cours de la cérémonie d’ouverture, le Facilitateur a souhaité la bienvenue aux membres du CPC et s’est réjoui des récents progrès réalisés dans le processus de paix en Côte d’Ivoire, notamment avec la validation de la liste électorale et la fixation de la date du premier tour de l’élection présidentielle au 31 octobre 2010. Il a adressé ses félicitations aux acteurs ivoiriens pour les avancées importantes enregistrées dans l’exécution des différents programmes de sortie de crise. Le Facilitateur a, en outre, encouragé tous les acteurs à poursuivre leurs efforts dans le dialogue et dans un esprit consensuel, afin de réaliser les dernières étapes du processus électoral devant aboutir à l’organisation du premier tour de l’élection présidentielle. Considérant que la présente réunion se tient à un moment crucial du processus de paix en Côte d’Ivoire, il a souhaité qu’elle soit axée sur la mise en œuvre du chronogramme électoral et sur la réalisation des tâches ultimes en vue de la réunification du pays. Enfin, il a souhaité que cette réunion du CPC soit un moment propice pour un sursaut collectif dans le processus de paix en Côte d’Ivoire.
5. Les échanges entre les membres du CPC se sont déroulés dans une atmosphère de fraternité et de franche collaboration et ont porté sur l’évaluation de la mise en œuvre de l’Accord politique de Ouagadougou et de ses accords complémentaires, le déroulement du chronogramme des opérations électorales et les conditions à réunir pour l’organisation d’élections libres, transparentes et démocratiques en Côte d’Ivoire.
6. A cet effet, les membres du CPC ont suivi la présentation du rapport sur l’évaluation globale de la mise en œuvre de l’Accord Politique de Ouagadougou et du Quatrième Accord Complémentaire faite par le Premier Ministre, Monsieur Guillaume SORO. Ils ont également entendu l’exposé du Président de la Commission Electorale Indépendante (CEI), Monsieur Youssouf BAKAYOKO, sur les dernières avancées du processus électoral, notamment les résultats du contentieux de l’inscription sur la liste électorale qui ont abouti à la consolidation et à la validation de la liste électorale définitive avec 5 725 720 inscrits et sur les différentes étapes du chronogramme.
7. A la lumière des différents exposés, les membres du CPC se sont félicités des importants acquis enregistrés par le processus électoral et ont pris acte des décisions suivantes déjà entérinées par les acteurs politiques ivoiriens, à savoir :
l La fixation par le Gouvernement, sur proposition de la CEI, de la date du premier tour de l’élection présidentielle au 31 octobre 2010 ;
l L’adoption par la CEI du chronogramme des étapes clés du processus électoral ;
l La validation de la liste électorale définitive par la CEI et la signature par le Président de la République du décret autorisant la délivrance de la carte nationale d’identité aux 5 725 720 personnes inscrites sur ladite liste.
8. Au regard des défis restant à relever avant la tenue du scrutin présidentiel, les membres du CPC ont lancé un appel pressant au Gouvernement, à la CEI et à tous les acteurs concernés afin que soient réalisées dans les meilleures conditions et dans les délais requis toutes les étapes clés du chronogramme électoral, notamment la publication de la cartographie électorale, l’affichage de la liste électorale, la production et la distribution des cartes nationales d’identité et des cartes d’électeur, le transport et le répartition du matériel et des documents électoraux, le recrutement et la formation des agents électoraux, la sensibilisation et l’éducation civique de la population avec la contribution de la société civile, la sécurisation du scrutin par le Centre de Commandement Intégré (CCI) avec l’appui, en cas de besoin, des Forces impartiales.
9. Réitérant la recommandation adoptée lors de la 6ème Réunion du CPC et relative à la situation des pétitionnaires concernés par les erreurs matérielles consécutives à leur enrôlement, les membres du CPC recommandent que les pétitionnaires, au nombre de 55 000 environ, ajournés de la liste électorale définitive suite à l’opération de vérification par l’état civil de la liste électorale provisoire, puissent faire l’objet, après l’élection présidentielle, d’un examen minutieux de leur statut par un Comité technique ad hoc en même temps que tous les cas de doublons et autres catégories d’erreurs.
10. Concernant la distribution des cartes nationales d’identité et des cartes d’électeur, les membres du CPC ont reconnu la nécessité du couplage de cette opération et recommandé au Premier ministre de prendre toutes les dispositions utiles en y associant toutes les structures compétentes, à savoir la CEI, la CNSI, l’INS, la SAGEM et l’ONI qui devront collaborer en bonne synergie pour la réussite de l’opération.
11. Soucieux du bon déroulement de l’élection présidentielle le 31 octobre 2010, les membres du CPC invitent les partis politiques et les candidats au strict respect du Code de bonne conduite signé le 24 avril 2008. Ils les engagent à mener une campagne électorale dans un climat apaisé. Ils ont particulièrement insisté sur la nécessité pour la CEI de veiller au respect de l’équité et de l’égalité d’accès de tous les candidats aux médias d’Etat pendant la période de précampagne et de campagne électorale. Par ailleurs, ils en appellent au sens patriotique et à l’esprit de fair-play des candidats, et de leurs partisans pour le respect par tous du verdict des urnes à l’issue du scrutin.
12. Examinant les questions liées à la réunification de la Côte d’Ivoire, les membres du CPC ont noté avec satisfaction le bon déroulement, depuis le 15 juin 2010, des opérations d’encasernement des 5000 éléments FAFN volontaires pour l’armée nouvelle (VAN) au sein de quatre groupements d’instruction (GI) installés à cet effet, dans les localités de Korhogo, Séguéla, Bouaké et Man. Ils ont, par ailleurs, salué les progrès majeurs accomplis dans le rétablissement de l’unicité de caisse de l’Etat en zone CNO avec l’installation effective de brigades mixtes de douanes notamment à Pogo, Ouangolodougou, Ferkessédougou, Korhogo, Bouaké, Man. Ils exhortent les parties signataires à parachever les mesures prévues par le Quatrième accord complémentaire à l’APO afin de consolider davantage la réunification de la Côte d’Ivoire.
13. Les membres du CPC ont loué les efforts respectifs de l’Etat de Côte d’Ivoire et des partenaires extérieurs qui ont permis la mobilisation des ressources financières nécessaires à l’exécution des différentes opérations, et en particulier du processus électoral. Ils les encouragent à maintenir la même dynamique et à déployer les ultimes efforts attendus pour le financement des dernières opérations du processus.
14. Au terme de leurs travaux, les membres du CPC ont rendu un hommage appuyé à Son Excellence Monsieur Blaise COMPAORE, Président du Burkina Faso, Facilitateur du Dialogue direct inter ivoirien, pour l’action constante, efficace et déterminante qu’il n’a de cesse de mener dans le cadre de son mandat en vue d’une sortie de crise réussie en Côte d’Ivoire, à travers l’organisation d’élections justes, libres et transparentes.
15. Le CPC a décidé de tenir sa prochaine réunion après l’élection présidentielle en Côte d’Ivoire pour faire le bilan du processus de sortie de crise.
Fait à Ouagadougou, le 21 septembre 2010.
Laurent GBAGBO
Président de la République de Côte d’Ivoire
Guillaume Kigbafori SORO
Premier Ministre
Henri Konan BEDIE
Président du PDCI-RDA
Alassane Dramane OUATTARA
Président du RDR
Blaise COMPAORE
Président du Burkina Faso
Facilitateur du Dialogue direct inter ivoirien
Raphaél Lakpé Journaliste-sociologue-consultant :
“La Refondation est un échec patent”
«La refondation est un échec patent. Ce n’est pas nous qui le disons. Ce sont les refondateurs eux-mêmes qui le reconnaissent et l’affirment.» Ce sont les tout premiers mots de Raphaël Lakpé, Journaliste-sociologue-consultant, à l’occasion de la conférence publique qu’il a animée hier, au QG de campagne d’Abidjan Sud sur le thème ‘’ La Refondation ou l’échec programmé’’. Selon le conférencier, rien ni personne n’est à la base de l’échec de cette politique instaurée par les socialistes parvenus au pouvoir en octobre 2000. Elle porte en elle-même les germes de son échec. Et l’hôte des militants et populations de Marcory d’énumérer les causes ‘’endogènes’’ de ce ‘’bilan hautement négatif’’ : «Elles sont d’ordre spirituel. (…) Proviennent d’un décalage entre les préoccupations des populations et la mission dont la refondation croit être investie. Elles sont liées au manque d’expérience de ses principaux animateurs dont le premier est, naturellement, Laurent Gbagbo. Elles proviennent de la personnalité de son chef, Laurent Gbagbo, de la vision qu’il a du fonctionnement d’une République.» Mais c’est plutôt sur la troisième cause de l’échec de la Refondation que l’orateur du jour s’est appesanti : le manque d’expérience des nouveaux dirigeants. Un manque d’expérience qui, de l’avis du conférencier, s’étend à tous les niveaux : économique, sécuritaire, diplomatique. Quelques rappels des naïvetés présidentielles de la Refondation : « (…)Personne n’oublie non plus, qu’au lendemain de son avènement au pouvoir,la refondation a eu recours à l’expertise des fonctionnaires français pour constituer un dossier acceptable à l’intention des institutions financières internationales dans le cadre de la consolidation de la dette ivoirienne. Récemment, le ministre de l’Economie et des Finances, Charles Koffi Diby, a remercié publiquement le président du RDR, le docteur Alassane Dramane Ouattara pour la part qu’il a prise dans l’aboutissement du dossier PPTE qui avait fait jubiler les refondateurs. Au compte des naïvetés présidentielles, on peut inscrire l’épisode Didier Julia, du nom d’un député français qui a convaincu Laurent Gbagbo de lui prêter l’avion présidentiel pour aller libérer des otages français en Irak. Et le voilà parti avec un avion aux couleurs de la République dans une affaire aussi louche. L’affaire a capoté et la République a été couverte de honte.» La dernière en date, c’est une affaire d’achat d’armes et de munitions aux USA. Une affaire dans laquelle, selon certaines informations, les refondateurs se sont laissé piéger comme des amateurs, par les services secrets américains. Comme si les USA, pointilleux sur les questions de droit, laisseraient exporter des armes vers un pays mis sous embargo par l’ONU, une institution dont ils accueillent le siège. Pour finir, le conférencier a énuméré les signes de l’échec des refondateurs, un chapelet qui comporte les routes, des infrastructures totalement délabrées, le taux élevé de pauvreté dans le pays, le taux élevé de chômage de jeunes. En un mot, comme en mille, «une situation déplorable de l’école ivoirienne». A la suite de son exposé préliminaire, le conférencier s’est prêté aux nombreuses questions du large public, avec beaucoup de bonheur.
Yves-M. ABIET
