Sombre tableau que celui dressé par le rapport mondial de suivi sur l'éducation pour tous de l'Unesco, paru fin janvier. Avec 72 millions d'enfants encore non scolarisés, des budgets nationaux en berne et des aides bilatérales et internationales en baisse, la réalisation de l'enseignement primaire universel pour 2015, un des Objectifs du Millénaire fixés par les Nations Unies, est quasiment hors de portée.
"La bataille est en voie d'être perdue", estiment les experts qui exhortent les gouvernements et les donateurs à tout mettre en oeuvre pour éviter de "créer dans les pays les plus pauvres du monde une génération d'enfants aux chances irrémédiablement compromises par le défaut de protection de leur droit à l'éducation". Car si les tendances actuelles perdurent, il restera en 2015 56 millions d'enfants non scolarisés. Plus que tout autre, l'Afrique ainsi que tous les pays en conflit dans le monde risquent l'abandon. Après une décennie plutôt faste, l'accès universel à l'école primaire a ralenti ces dernières années. "Depuis 1999, les taux de scolarisation en Afrique subsaharienne ont progressé cinq fois plus vite que dans les années 1990, avec des pays comme le Bénin, l'Ethiopie, le Mozambique et la Tanzanie enregistrant des progrès rapides", note le rapport. L'éducation dans certaines zones rurales est cependant menacée par le manque d'enseignants : il faudrait 10,3 millions d'enseignants supplémentaires dans le monde pour atteindre l'objectif d'ici à 2015. Derrière des moyennes parfois avantageuses, les inégalités sont criantes. On observe une différence de quatre années d'enseignement entre les foyers les plus riches et ceux les plus pauvres. Les inégalités entre les sexes demeurent : les filles représentent encore 54 % des enfants non scolarisés. Dans 22 pays, 30 % ou plus des jeunes âgés de 17 à 22 ans ont été scolarisés pendant moins de quatre ans tandis que dans 26 autres, 20 % des jeunes de 17 à 22 ans ont été scolarisés moins de deux ans. Les craintes de ne pas atteindre les objectifs du millénaire fixés à Dakar sont d'autant plus élevées que le contexte de récession risque d'anéantir les fragiles succès obtenus jusque-là. L'aide actuelle - 2,7 milliards de dollars (près de 1080 milliards F CFA) - concédée aux 46 pays les plus pauvres, est très loin du compte. Selon le rapport, 7020 milliards F CFA par an seront nécessaires pour réaliser la scolarisation pour tous. Or, en Afrique subsaharienne, "la perte potentielle de fonds" liée à la crise pourrait atteindre 4,6 milliards de dollars (près de 1840 milliards F CFA) en 2009 et en 2010, soit une baisse de la dépense par élève du primaire de 10 % en 2010.
Olivier Guédé
"La bataille est en voie d'être perdue", estiment les experts qui exhortent les gouvernements et les donateurs à tout mettre en oeuvre pour éviter de "créer dans les pays les plus pauvres du monde une génération d'enfants aux chances irrémédiablement compromises par le défaut de protection de leur droit à l'éducation". Car si les tendances actuelles perdurent, il restera en 2015 56 millions d'enfants non scolarisés. Plus que tout autre, l'Afrique ainsi que tous les pays en conflit dans le monde risquent l'abandon. Après une décennie plutôt faste, l'accès universel à l'école primaire a ralenti ces dernières années. "Depuis 1999, les taux de scolarisation en Afrique subsaharienne ont progressé cinq fois plus vite que dans les années 1990, avec des pays comme le Bénin, l'Ethiopie, le Mozambique et la Tanzanie enregistrant des progrès rapides", note le rapport. L'éducation dans certaines zones rurales est cependant menacée par le manque d'enseignants : il faudrait 10,3 millions d'enseignants supplémentaires dans le monde pour atteindre l'objectif d'ici à 2015. Derrière des moyennes parfois avantageuses, les inégalités sont criantes. On observe une différence de quatre années d'enseignement entre les foyers les plus riches et ceux les plus pauvres. Les inégalités entre les sexes demeurent : les filles représentent encore 54 % des enfants non scolarisés. Dans 22 pays, 30 % ou plus des jeunes âgés de 17 à 22 ans ont été scolarisés pendant moins de quatre ans tandis que dans 26 autres, 20 % des jeunes de 17 à 22 ans ont été scolarisés moins de deux ans. Les craintes de ne pas atteindre les objectifs du millénaire fixés à Dakar sont d'autant plus élevées que le contexte de récession risque d'anéantir les fragiles succès obtenus jusque-là. L'aide actuelle - 2,7 milliards de dollars (près de 1080 milliards F CFA) - concédée aux 46 pays les plus pauvres, est très loin du compte. Selon le rapport, 7020 milliards F CFA par an seront nécessaires pour réaliser la scolarisation pour tous. Or, en Afrique subsaharienne, "la perte potentielle de fonds" liée à la crise pourrait atteindre 4,6 milliards de dollars (près de 1840 milliards F CFA) en 2009 et en 2010, soit une baisse de la dépense par élève du primaire de 10 % en 2010.
Olivier Guédé
