Le 17 MAI 2013, s’est tenu à la salle de Conférences du Ministère de la Promotion de la Jeunesse, des Sports et des Loisirs, au 13ème étage, de la tour B, l’atelier de renforcement des capacités des cadres du MPJSL en matière de gestion et de suivi-évaluation des actions publiques.
Le constat est que les outils de suivi et de l’évaluation restent peu connus et sont faiblement utilisés dans le milieu administratif.
Il apparait donc nécessaire que pour la gestion des programmes de développement, le Ministère de la Promotion de la Jeunesse, des Sports et Loisirs, se dote d’instruments efficaces permettant d’apprécier l’avancement dans la réalisation des projets, et les améliorations à apporter.
C’est dans cette perspective que ledit atelier de formation a été organisé à l’endroit des responsables administratifs pour renforcer leurs capacités en Gestion axée sur les résultats et en suivi-évaluation.
II. OBJECTIFS DE L’ATELIER
Il s’agissait de renforcer les capacités des cadres du Ministère en suivi et évaluation pour une gestion efficace des projets de développement, en collaboration avec le Ministère d’Etat, Ministère du plan et du Développement.
Spécifiquement, il s’agissait de :
• Faire connaître les notions de base en matière de Gestion Axée sur les Résultats (GAR) ;
• Permettre une maîtrise des outils de gestion et de suivi évaluation des actions publiques.
Les résultats attendus étaient entre autres :
• les participants ont une bonne connaissance des notions de base en matière de Gestion axée sur les Résultats;
• les participants se sont familiarisés avec les outils de gestion et de suivi des actions publiques ;
• les participants sont capables d’utiliser les outils de la GAR pour gérer, suivre et évaluer les actions du ministère.
Et qu’à la fin de la formation, les capacités des participants sont renforcées en suivi et Evaluation.
III. PARTICIPANTS
Le représentant du Cabinet, les Inspecteurs Généraux et de Ministère, les Conseillers, Directeurs Généraux et Centraux, les Chefs de cellules et de Projets ont pris part à l’atelier de formation.
La liste des participants figure en annexe.
IV.DEROULEMENT DE L’ATELIER
1-Cérémonie d’ouverture :
Sous la Présidence du conseiller technique, Mme BONI, représentante du Ministre de la Promotion de la Jeunesse, des Sports et des Loisirs, la cérémonie d’ouverture a porté sur les deux points : l’allocution de bienvenue et le discours d’ouverture.
2-Allocution de bienvenue de Mme la Directrice de la Planification :
La Directrice de la Planification, dans son allocution, a souhaité la bienvenue aux participants avant de situer le contexte dans lequel se tient la présente rencontre de travail.
A ce propos, elle a rappelé l’importance du Plan National de développement (PND) qui prend en compte l’ensemble des besoins en développement exprimé par la Côte d’ivoire. Elle a souligné par la suite que le présent atelier de renforcement des capacités des cadres du MPJSL en matière de gestion et de suivi-évaluation des actions publiques a pour ambition de mettre à la disposition des responsables d’unités administratives des outils de suivi évaluation, tout en soulignant leur utilité dans la gestion des programmes. C’est le lieu de s’en approprier pour une meilleure gestion des programmes inscrits au PND.
3-Discours d’ouverture du Conseiller Technique, représentante de M. le Ministre de la Promotion de la Jeunesse, des Sports et des Loisirs
Dans son discours d’ouverture, Mme la représentante de M. le Ministre de la Promotion de la Jeunesse, des Sports et des Loisirs a souhaité la bienvenue aux participants avant de rappeler l’importance du suivi-évaluation des programmes arrimés au PND.
Elle a ensuite salué l’initiative de la Direction de la Planification relative à la formation des décideurs des unités administratives dans l’accomplissement de leurs missions respectives pour la mise en œuvre des actions liées au PND.
Elle a conclu en invitant les participants à l’atelier à intégrer dans leurs réflexions la problématique du suivi-évaluation et à envisager en conséquence toute disposition de nature à assurer une utilisation optimale des instruments en leur possession, à l’issue des travaux.
Sur ce, elle a déclaré ouvert l’atelier.
4-Déroulement des Travaux
L’atelier de formation a été animé par M. GONNET Louh Jeannot, Directeur des Programmes d’Investissement Public (DPIP), du Ministère d’Etat, Ministère du Plan et du Développement.
La formation a été faite en un (01) jour et à porté sur deux modules. Ce sont :
• Module 1 : Les notions de base sur la Gestion Axée sur les Résultats
• Module 2 : Les instruments de pilotage et de suivi des actions publiques
Chaque module comporte :
- une partie théorique consacrée aux différents développements théoriques ;
- une partie pratique consacrée aux exercices et études de cas pratiques ;
Les supports de la formation ont été produits par le formateur et seront transmis par voie électronique (mail) aux participants.
La démarche méthodologique adoptée a été la méthode active ou participative.
Des cas pratiques ont été présentés pour illustrer les travaux de l’atelier.
Après l’intervention du formateur, des échanges fructueux ont eu lieu entre ce dernier et les participants.
5-ECHANGES
Module1 : Les notions de base sur la Gestion Axée sur les Résultats
Le formateur a fait l’historique de la GAR, défini ses concepts, donné ses éléments fondamentaux qui la constituent.
En conclusion de ce module, le formateur a mis l’accent sur deux types de résultats dans la GAR : les résultats de type opérationnel et les résultats de type développemental.
Quelques préoccupations des participants ont été levées au cours des échanges, avec les explications du formateur.
Module 2: Les instruments de pilotage et de suivi des actions publiques
Le module2 a porté sur les éléments suivants :
➢ la Matrice d’Analyse des Parties prenantes (MAP) ;
➢ le Cadre Logique Axé sur les Résultats (CLAR) ;
➢ le Cadre d’Analyse des Risques (CAR) ;
➢ le Cadre d’Analyse des Mesures des Performances (CMP).
Le formateur a expliqué le terme indicateur ainsi que les critères de sélection d’un indicateur de performance, la méthode de collecte d’informations ou de données et des fonctions indispensables dans le cadre de la mesure de performance. Il a également entretenu les participants sur les étapes clés du suivi, la fonction d’évaluation, les rôles de l’évaluation, le moment d’une évaluation, les axes d’évaluation et le schéma du processus d’évaluation.
Il a conclu que la GAR est un outil de développement que les Ministères doivent vulgariser.
6-CAS PRATIQUES
Un ensemble d’exercices constitués de questions à choix multiples, d’étude de cas ont été soumis aux participants. Les réponses des uns et des autres ont permis aux participants de mieux s’imprégner des techniques de la Gestion Axée sur les Résultats (GAR).
B. Recommandations de l’atelier
L’atelier recommande :
• La pérennisation de la formation des Agents par le Ministère ;
• Une synergie d’actions entre le Ministère d’Etat, Ministère du Plan et du Développement et le Ministère de la Promotion de la Jeunesse, des Sports et des Loisirs ;
• L’implication de la Direction de la Planification dans l’élaboration des Matrice d’actions, des Programmes et Projets des différentes Unités Administratives du Ministère.
ANNEXES
Annexe 1 : Liste des participants;
Annexe 2 : Allocution de la Direction de la planification ;
Annexe 3 : Discours du Conseiller Technique, représentante de M. le Ministre de la Promotion de la Jeunesse, des Sports et des Loisirs ;
Annexe 4 : Motion de remerciement
Fait à Abidjan, le 17 mai 2013
Le constat est que les outils de suivi et de l’évaluation restent peu connus et sont faiblement utilisés dans le milieu administratif.
Il apparait donc nécessaire que pour la gestion des programmes de développement, le Ministère de la Promotion de la Jeunesse, des Sports et Loisirs, se dote d’instruments efficaces permettant d’apprécier l’avancement dans la réalisation des projets, et les améliorations à apporter.
C’est dans cette perspective que ledit atelier de formation a été organisé à l’endroit des responsables administratifs pour renforcer leurs capacités en Gestion axée sur les résultats et en suivi-évaluation.
II. OBJECTIFS DE L’ATELIER
Il s’agissait de renforcer les capacités des cadres du Ministère en suivi et évaluation pour une gestion efficace des projets de développement, en collaboration avec le Ministère d’Etat, Ministère du plan et du Développement.
Spécifiquement, il s’agissait de :
• Faire connaître les notions de base en matière de Gestion Axée sur les Résultats (GAR) ;
• Permettre une maîtrise des outils de gestion et de suivi évaluation des actions publiques.
Les résultats attendus étaient entre autres :
• les participants ont une bonne connaissance des notions de base en matière de Gestion axée sur les Résultats;
• les participants se sont familiarisés avec les outils de gestion et de suivi des actions publiques ;
• les participants sont capables d’utiliser les outils de la GAR pour gérer, suivre et évaluer les actions du ministère.
Et qu’à la fin de la formation, les capacités des participants sont renforcées en suivi et Evaluation.
III. PARTICIPANTS
Le représentant du Cabinet, les Inspecteurs Généraux et de Ministère, les Conseillers, Directeurs Généraux et Centraux, les Chefs de cellules et de Projets ont pris part à l’atelier de formation.
La liste des participants figure en annexe.
IV.DEROULEMENT DE L’ATELIER
1-Cérémonie d’ouverture :
Sous la Présidence du conseiller technique, Mme BONI, représentante du Ministre de la Promotion de la Jeunesse, des Sports et des Loisirs, la cérémonie d’ouverture a porté sur les deux points : l’allocution de bienvenue et le discours d’ouverture.
2-Allocution de bienvenue de Mme la Directrice de la Planification :
La Directrice de la Planification, dans son allocution, a souhaité la bienvenue aux participants avant de situer le contexte dans lequel se tient la présente rencontre de travail.
A ce propos, elle a rappelé l’importance du Plan National de développement (PND) qui prend en compte l’ensemble des besoins en développement exprimé par la Côte d’ivoire. Elle a souligné par la suite que le présent atelier de renforcement des capacités des cadres du MPJSL en matière de gestion et de suivi-évaluation des actions publiques a pour ambition de mettre à la disposition des responsables d’unités administratives des outils de suivi évaluation, tout en soulignant leur utilité dans la gestion des programmes. C’est le lieu de s’en approprier pour une meilleure gestion des programmes inscrits au PND.
3-Discours d’ouverture du Conseiller Technique, représentante de M. le Ministre de la Promotion de la Jeunesse, des Sports et des Loisirs
Dans son discours d’ouverture, Mme la représentante de M. le Ministre de la Promotion de la Jeunesse, des Sports et des Loisirs a souhaité la bienvenue aux participants avant de rappeler l’importance du suivi-évaluation des programmes arrimés au PND.
Elle a ensuite salué l’initiative de la Direction de la Planification relative à la formation des décideurs des unités administratives dans l’accomplissement de leurs missions respectives pour la mise en œuvre des actions liées au PND.
Elle a conclu en invitant les participants à l’atelier à intégrer dans leurs réflexions la problématique du suivi-évaluation et à envisager en conséquence toute disposition de nature à assurer une utilisation optimale des instruments en leur possession, à l’issue des travaux.
Sur ce, elle a déclaré ouvert l’atelier.
4-Déroulement des Travaux
L’atelier de formation a été animé par M. GONNET Louh Jeannot, Directeur des Programmes d’Investissement Public (DPIP), du Ministère d’Etat, Ministère du Plan et du Développement.
La formation a été faite en un (01) jour et à porté sur deux modules. Ce sont :
• Module 1 : Les notions de base sur la Gestion Axée sur les Résultats
• Module 2 : Les instruments de pilotage et de suivi des actions publiques
Chaque module comporte :
- une partie théorique consacrée aux différents développements théoriques ;
- une partie pratique consacrée aux exercices et études de cas pratiques ;
Les supports de la formation ont été produits par le formateur et seront transmis par voie électronique (mail) aux participants.
La démarche méthodologique adoptée a été la méthode active ou participative.
Des cas pratiques ont été présentés pour illustrer les travaux de l’atelier.
Après l’intervention du formateur, des échanges fructueux ont eu lieu entre ce dernier et les participants.
5-ECHANGES
Module1 : Les notions de base sur la Gestion Axée sur les Résultats
Le formateur a fait l’historique de la GAR, défini ses concepts, donné ses éléments fondamentaux qui la constituent.
En conclusion de ce module, le formateur a mis l’accent sur deux types de résultats dans la GAR : les résultats de type opérationnel et les résultats de type développemental.
Quelques préoccupations des participants ont été levées au cours des échanges, avec les explications du formateur.
Module 2: Les instruments de pilotage et de suivi des actions publiques
Le module2 a porté sur les éléments suivants :
➢ la Matrice d’Analyse des Parties prenantes (MAP) ;
➢ le Cadre Logique Axé sur les Résultats (CLAR) ;
➢ le Cadre d’Analyse des Risques (CAR) ;
➢ le Cadre d’Analyse des Mesures des Performances (CMP).
Le formateur a expliqué le terme indicateur ainsi que les critères de sélection d’un indicateur de performance, la méthode de collecte d’informations ou de données et des fonctions indispensables dans le cadre de la mesure de performance. Il a également entretenu les participants sur les étapes clés du suivi, la fonction d’évaluation, les rôles de l’évaluation, le moment d’une évaluation, les axes d’évaluation et le schéma du processus d’évaluation.
Il a conclu que la GAR est un outil de développement que les Ministères doivent vulgariser.
6-CAS PRATIQUES
Un ensemble d’exercices constitués de questions à choix multiples, d’étude de cas ont été soumis aux participants. Les réponses des uns et des autres ont permis aux participants de mieux s’imprégner des techniques de la Gestion Axée sur les Résultats (GAR).
B. Recommandations de l’atelier
L’atelier recommande :
• La pérennisation de la formation des Agents par le Ministère ;
• Une synergie d’actions entre le Ministère d’Etat, Ministère du Plan et du Développement et le Ministère de la Promotion de la Jeunesse, des Sports et des Loisirs ;
• L’implication de la Direction de la Planification dans l’élaboration des Matrice d’actions, des Programmes et Projets des différentes Unités Administratives du Ministère.
ANNEXES
Annexe 1 : Liste des participants;
Annexe 2 : Allocution de la Direction de la planification ;
Annexe 3 : Discours du Conseiller Technique, représentante de M. le Ministre de la Promotion de la Jeunesse, des Sports et des Loisirs ;
Annexe 4 : Motion de remerciement
Fait à Abidjan, le 17 mai 2013
