Le président Emmanuel Macron a demandé à Sébastien Lecornu de reprendre ses fonctions de Premier ministre français, quatre jours seulement après sa démission, qui avait déclenché une semaine de rebondissements et de troubles politiques.
Macron a fait cette annonce vendredi soir, quelques heures après avoir rencontré tous les principaux partis politiques à l'Élysée, à l'exception des dirigeants d'extrême droite et d'extrême gauche.
Le retour de Sébastien Lecornu a été une surprise, car il avait déclaré à la télévision nationale il y a seulement deux jours qu'il ne « courait pas après le poste » et que sa « mission était terminée ».
Il n'est même pas certain qu'il parvienne à former un gouvernement, mais il devra se mettre immédiatement au travail. Le nouveau Premier ministre doit présenter le budget de l'année prochaine au Parlement avant lundi.
L'Élysée a déclaré que le président avait « chargé [Lecornu] de former un gouvernement » et l'entourage de Macron a indiqué qu'il avait reçu « carte blanche » pour agir.
Lecornu, âgé de 39 ans et l'un des alliés les plus fidèles de Macron, a ensuite publié une longue déclaration dans laquelle il acceptait « par devoir la mission qui m'a été confiée par le président, à savoir tout mettre en œuvre pour doter la France d'un budget d'ici la fin de l'année et répondre aux problèmes quotidiens de nos compatriotes ».
Lorsqu'il est apparu à la télévision française cette semaine, Lecornu s'est décrit comme un « soldat-moine » et, alors qu'il se préparait à s'attaquer à la formation d'un gouvernement, il a déclaré vendredi : « Je ferai tout pour réussir cette mission ».
Les divisions politiques sur la manière de réduire la dette nationale française et le déficit budgétaire ont conduit à la chute de deux des trois derniers Premiers ministres au cours de l'année dernière, ce qui rend la tâche de M. Lecornu extrêmement difficile.
Au début de l'année, la dette publique française représentait près de 114 % du produit intérieur brut (PIB), soit le troisième niveau le plus élevé de la zone euro, et le déficit budgétaire devrait atteindre 5,4 % du PIB cette année.
Parmi les conditions posées par M. Lecornu pour accepter ce poste, l'une d'elles était que « personne ne pourra se soustraire » à la nécessité de rétablir les finances publiques françaises. À seulement 18 mois de la fin du mandat présidentiel de M. Macron, il a également averti que toute personne rejoignant son gouvernement devrait mettre en suspens ses ambitions présidentielles.
Ce qui rend la tâche encore plus difficile pour Lecornu, c'est qu'il devra faire face à un vote de confiance à l'Assemblée nationale, où Macron ne dispose pas d'une majorité pour le soutenir. La popularité du président a atteint un niveau historiquement bas cette semaine, selon un sondage Elabe qui lui attribue un taux d'approbation de 14 %.
Jordan Bardella, membre du Rassemblement national d'extrême droite, qui n'avait pas été invité aux discussions organisées vendredi par Macron avec les chefs de parti, a déclaré que la reconduction de Lecornu était une « mauvaise blague » de la part d'un président « plus isolé et déconnecté que jamais à l'Élysée ».
M. Bardella a déclaré que son parti allait immédiatement déposer une motion de censure contre une coalition condamnée, dont la seule raison d'être était la crainte d'élections. Le Rassemblement national est actuellement en tête dans les sondages.
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Lecornu connaît au moins les écueils qui l'attendent alors qu'il tente de former un gouvernement, car il a déjà passé deux jours cette semaine à discuter avec les partis susceptibles d'y participer.
Il a été nommé Premier ministre pour la première fois le 9 septembre et a mis trois semaines à former un gouvernement, qui s'est effondré du jour au lendemain lorsque le chef des Républicains conservateurs, Bruno Retailleau, a critiqué l'une des nominations ministérielles.
À eux seuls, les partis centristes ne peuvent pas former un gouvernement, et il existe des divisions au sein des Républicains conservateurs qui ont contribué à soutenir les gouvernements de Macron depuis qu'il a perdu sa majorité lors des élections de l'année dernière.
Retailleau, connu pour ses ambitions présidentielles, a clairement indiqué qu'il ne ferait pas partie du gouvernement Lecornu II et a déclaré que le socle commun des centristes et des conservateurs était mort. Tous ses collègues du parti ne sont pas d'accord.
Mais cela signifie que le Premier ministre centriste se tourne également vers les partis de gauche pour obtenir un soutien potentiel.
Dans le but de courtiser la gauche, l'équipe de Macron a indiqué que le président envisageait de reporter une partie de sa réforme très controversée des retraites adoptée en 2023, qui repousse l'âge de la retraite de 62 à 64 ans.
Cela risque de mécontenter les principaux alliés centristes, qui se sont battus avec acharnement pour faire adopter la réforme des retraites. Cela ne répond pas non plus aux attentes des dirigeants de gauche, qui espéraient que Macron choisirait un Premier ministre issu de leur camp.
Olivier Faure, du PS, a déclaré : « Comme nous n'avons reçu aucune garantie, nous ne donnerons aucune garantie [de soutenir le Premier ministre] lors du vote de confiance ».
Fabien Roussel, du PCF, a déclaré après avoir rencontré le président que la gauche voulait un véritable changement et qu'un Premier ministre issu du camp centriste du président ne serait pas accepté par le peuple français.
La dirigeante des Verts, Marine Tondelier, s'est dite « stupéfaite » que Macron n'ait pratiquement rien proposé à la gauche, ajoutant que « tout cela va très mal finir ».
Alors que Macron et son Premier ministre reconduit dans ses fonctions cherchent à réduire le déficit budgétaire du gouvernement de plusieurs dizaines de milliards d'euros, le gouverneur de la Banque de France a averti que les troubles politiques allaient encore davantage freiner l'économie.
La banque prévoit une croissance de 0,7 % cette année, mais son directeur, François Villeroy de Galhau, estime qu'elle aurait pu être plus élevée et que l'incertitude entourant la crise a coûté à la France environ 0,2 % de croissance supplémentaire.
« Comme beaucoup de Français, j'en ai assez de ce chaos [politique] », a-t-il déclaré à la radio RTL. « Il est temps de faire des compromis – ce n'est pas un gros mot – voire de former des coalitions. »
Si M. Lecornu ne parvient pas à former un gouvernement, l'instabilité pourrait s'aggraver, ce qui coûterait encore plus cher à l'économie française.
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