CEI : Tout sur le fonctionnement et le choix des Membres du Bureau

Sauf changement de dernière minute, c’est ce jeudi qu’a lieu l’élection du nouveau Bureau de la Commission Electorale Indépendante (CEI) dissoute le 12 janvier 2010, de façon unilatérale par Laurent Gbagbo. Même si la question essentielle reste désormais celle de savoir qui va succéder au très intègre Robert Beugré Mambé, beaucoup d’Ivoiriens s’interrogent encore sur le mode de fonctionnement de la CEI, les personnes qui l’animent et le mode de désignation. La CEI est composée de 31 membres issus de diverses structures. Il s’agit d’abord des dix parties signataires de l’accord inter ivoirien de Linas Marcoussis à raison de deux représentants par partie. Ils sont proposés par leurs formations ou groupements. Ce sont pour les Forces Nouvelles : les Colonels Dely Gaspard et Moussa Fofana, Bamba Yacouba, Fatoumata Traoré, Coulibaly Gnénéma Mamadou, Me Faky Konaté. Pour le RDR : Gomis Jean Baptiste et Diarrassouba Soumalaye. Pour le PDCI-RDA : Robert Beugré Mambé et Me Lynda Sangaret Dadié, l’UDPCI : Auguste Sévérin Miremont et Oulai Kémiagnan Jean. Pour le MFA : Sinan Bakary et Anaky Jacob. Le FPI a pour membres, Dagrou Salomon Bayoro et Tapé Kipré. Pour l’UDCY : Kromel Milidji et Bolou Max et pour le PIT : Mohamed Charles et Goué Gouanou Séraphin. Ensuite, il faut ajouter le Représentant du Président de la République, Dogou Alain, choisi à la suite du décès de Oulai Siéné. L’Assemblée nationale est représentée par Gbané Boureima. Enfin citons neuf autres personnalités issues du Conseil Economique et Social, de certains ministères techniques comme ceux de l’intérieur, de la Défense, de l’Economie et des Finances et des structures comme le Barreau et le Conseil Supérieur de la Magistrature. Ce sont Tchicaya Marie Madeleine pour le Conseil Economique et Social, Mes Mahoua Delafosse et Kouassi Patrice pour le Barreau, Mme Amangoua Bouabré Elisabeth pour le Conseil Supérieur de la Magistrature, Doumbia Maméry, Daléba Lago Bernard et Topka Vehi Etienne pour le ministère de l’Intérieur, le Colonel Kah Bastien pour le ministère de la Défense, Oulai Yvon pour l’Economie et des Finances. Ce sont ces trente et une personnes qui forment la CEI et qui sont appelées Commissaires Centraux. Mais tous ne sont pas logés à la même enseigne. Certains disposent de voix délibératives tandis que d’autres n’ont que des voix consultatives. Les parties signataires de l’accord de Linas Marcoussis (les dix à raison de deux personnes par partie signataire), les Représentants des Présidents de la République et de l’Assemblée Nationale ont voix délibérative et prendront donc part au vote de ce matin selon les textes qui régissent la CEI. Au total, ce sont 22 personnes qui voteront. C’est parmi ces personnes, ayant voix délibérative, que le Bureau de la CEI, fort de 12 Membres est élu. Et les textes imposent que chaque poste soit électif. Du poste de Président à celui de Conseiller en passant par ceux de vice-présidents, Secrétaires Permanents, Trésoriers, chaque candidat est élu. Il faut aussi noter que chaque partie signataire de l’accord est d’office membre du Bureau. Il revient donc à chacune des parties de choisir parmi ses deux représentants (puisque chaque partie signataire dispose de deux représentants) une seule personne qui est élue. Nous sommes donc à dix personnes. Quand on y ajoute les Représentants du Président de la République (1 seul) et de l’Assemblée Nationale (1 seul) qui sont aussi d’office membres du Bureau, on parvient aux 12 Personnes qui forment le Bureau de la CEI. Ces 12 deviennent des travailleurs en temps plein de la CEI Quant aux dix autres personnes issues des dix signataires non membres du Bureau, les personnes désignées par le Conseil Economique et Social, les ministères techniques, le Barreau et le Conseil Supérieur de la Magistrature, ils demeurent toujours Commissaires Centraux puisqu’ils continuent de travailler pour la mise en œuvre du programme électoral. Mais à la différence des membres du Bureau, ils continuent d’exercer leur activité initiale et ne sont liés par aucun contrat à la CEI. Tous prêtent serment devant le Conseil Constitutionnel pour mener à bien la mission confiée à eux par le pays.
Edgar Kouassi