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Économie Publié le mercredi 17 mars 2010 | Le Temps

Les conséquences des “Pas” en Côte d’Ivoire

Les programmes d'ajustement structurel (Pas), ont été caractérisés dans leur application par une crispation politique, c'est-à-dire, l'augmentation de la répression syndicale et politique et par la paupérisation d'une grande partie de la population ivoirienne. Cette paupérisation s'explique par le fait du licenciement massif des travailleurs de certaines industries dû à la faillite et à la fermeture de certaines entreprises, du refus d'investissements de certains bailleurs de fonds. Après presque' une décennie de crise économique provoquée par la baisse concomitante des cours des produits tropicaux et du dollar, la Côte d'Ivoire a retrouvé le chemin de la croissance depuis 1996 et cela est dû à la dévaluation du Fcfa, et les mesures d'austérité qui l'ont accompagnée. Trois ans après les changements de parité ; changement de parité qui permit de résoudre le manque de compétitivité sur le marché extérieur, des produits ivoiriens sur les marchés internationaux, le développement de l'effort à l'exportation et l'amélioration de la balance courante des cultures pérennes, l'effectivité élevée de la dévaluation, satisfait la première condition du succès de l'opération monétaire. Il faut noter que la dévaluation de 1994 est une conséquence des Pas du type nouveau qui est caractérisé par une sectorisation de ses programmes. Citons, entre autres, les Pas pour le secteur agricole, pour le secteur financier. Sur ce point les Pas ont permis à plusieurs établissements financiers de voir le jour tel que la Coopec, la Cecp et bien d'autres, enfin les Pas pour le secteur de l'éducation et la formation professionnelle, ce qui a permis à l'État ivoirien de bénéficier d'un concours financier international plus élevé et une annulation de 50% de sa dette et des arriérés de paiement. Malheureusement, l'on se rendra très vite compte que les Pas n'étaient qu'illusion dans la mesure où l'Etat rembourse en fait plus qu'il ne reçoit, puisque les Pas n'ont pas permis d'améliorer ou du moins de réduire le remboursement des prêts des institutions de Bretton Woods, ce qui a créé des relations orageuses entre ces institutions et l'Etat ivoirien. L'avènement des Pas, visant à améliorer notre économie et surtout nos conditions de vie a plutôt échoué. Dans la mesure où, le problème de la dette extérieure persiste, le taux de chômage ne fait qu'augmenter d'année en année. Ce qui accroît certains vices tels que le banditisme, la prostitution, l'alcoolisme, etc... Sur le plan de l'éducation, les Pas demandaient au gouvernement ivoirien de réduire les dépenses publiques, hors éducation et santé, l'État ivoirien voulait enrichir sa bourgeoisie politico administrative au lieu de respecter les exigences du Pas va plutôt négliger le système éducatif et les structures qui vont de pair. Cela s'explique par le manque d'équipements pédagogiques de base, la demande dépasse à peine les capacités d'offre. Ce qui entraîne un effectif pléthorique des élèves dans les écoles publiques. De plus, on constate une inadéquation entre la formation et le marché de l'emploi qui s'était, par ailleurs, rétréci. La république de Côte d'Ivoire ne compte qu'une seule université digne de son nom : l'université de Cocody. Pendant que les réalisations sanitaires publiques demeurent dans une incapacité à répondre à ses différentes obligations, celle de soigner la population dans un premier temps, de lui apporter des conseils sur l'hygiène corporelle et environnementale, entre autres. Les conditions de vie de la population se sont dégradées et l'on assiste à une mauvaise répartition de la population sur le territoire à cause de l'inégale répartition des entreprises sur le territoire ivoirien dont plus de 50% de la population active se trouve dans le Sud, précisément dans la ville d'Abidjan.

B.M.
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